近日，中共丽江市委组织部、市委社会工作部、市委“两新”工委联合印发《丽江市新兴领域党员教育管理工作措施》（以下简称《措施》），针对新兴领域党员流动性强、组织覆盖难、教育形式单一等突出问题，从组织体系、教育模式、组织生活、作用发挥、保障措施五个方面构建全链条管理机制，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。 

　　《措施》明确健全组织体系，建立常态化摸排机制，运用信息化手段结合实地走访，动态更新党员信息库，重点摸清流动党员、“隐形”党员情况。优化组织设置，采取单独建支、联合组建等模式实现“应建尽建”，暂不具备条件的选派党建工作指导员或推进群团组织建设。厘清流动党员组织关系归属，明确流入地与流出地责任边界，杜绝“多方有责、多方不负责”现象。 

　　教育模式方面，《措施》提出定制“学习套餐”“小微党课”，抢抓零碎时间开展嵌入式学习，依托各类阵地推进投放式学习。分级分类开展全覆盖培训，要求党员5年内累计参训不少于20天或160学时，推广研讨式、体验式教学及线上线下融合培训，培育选树先进典型。

　　组织生活方面，《措施》强调严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话制度。创新主题党日开展方式，通过跨组织联合、“线上+线下”融合破解集中难问题；常态化谈心谈话，精准掌握党员思想动态与需求，传递组织关怀。

　　作用发挥方面，《措施》提出开展“亮身份、作承诺、争先锋”活动，设立“党员先锋岗”等，推动党员岗位创先争优。探索新就业群体党员参与基层治理路径，推行“移动网格员”等做法，建立“服务换积分”激励机制。开展“党建引领·丽‘新’前行”典型培育，广泛宣传先进事迹。

　　保障措施方面，《措施》明确构建“党委统一领导、社会工作部门牵头、行业主管协同、街道乡镇兜底”格局，将相关工作纳入党建述职评议考核。加强党建工作指导员和党务工作者队伍建设，建立多元化经费投入机制，保障活动与阵地建设需求。该《措施》自印发之日起施行，将为丽江市新兴领域党员教育管理工作提质增效提供有力制度支撑，推动党建工作与新兴领域发展深度融合。

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