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【浙江】总书记重要批示十年间,温州非公党建的创新实践
2021年02月26日 10:07:38 来源: 温州组工、温州日报 作者:

  2月18日,于浙江温州非公企业党建而言,是个不平凡的日子——

  十年前的这一天,习近平同志专门对浙江温州非公企业党建作出重要批示,要求“非公企业党组织要能够发挥实质作用,防止成为‘花架子’”,为温州乃至全省全国开展非公企业党建工作指明了方向、提供了遵循。

  十年间,浙江温州非公企业党建始终围绕这一主题主线,积极融入和服务中心工作,不断提升规范化科学化水平,努力成为推动非公企业持续健康发展的红色动力。特别是去年以来,深化产业链党建联盟建设、探索企业社区党建、开展“双强红领”认证体系,推动温州非公企业党建再上新台阶。

  根深才能叶茂,本固方能枝荣。作为“扛旗者”,浙江温州市非公企业党组织主动担当、奋力作为,为企业高质量发展筑基赋能、保驾护航,让党的旗帜在非公领域高高飘扬。

  目前,浙江温州市共建立非公企业党组织6000多个,探索形成了产业链党建联盟、企业社区党建、“双强红领”认证体系等一系列“温州经验”“温州品牌”,“党建强、发展强”的理念深入人心、成为共识。

  浙江温州市委组织部、两新工委组织开展一级、二级“双强红领”考评工作,图为面谈准备环节。

  专业市场产业链党建联盟与中国农业银行对接签约。

  探路

  “100%”背后的铿锵足音

  浙江温州是民营经济重要发祥地、获批创建新时代“两个健康”先行区的地区,“民”的特点是温州最大特色。全国民营经济的比重是“56789”,在温州的分量则是“99999”,民营企业贡献了全市90%的税收、92%的工业增加值、95%的外贸出口、93%的就业人员、99%的企业数量。

  作为一座靠民营经济起家、发家、立家的城市,如何保持勃勃生机、持续健康发展?

  “非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。”秉持这一共识,路径日渐明晰:从1987年瑞安市振中工程机械厂建立首个非公企业党组织开始,温州凭借“敢于吃螃蟹”的勇气,率全国之先迈出大胆探索非公企业党建的坚实步伐。

  从“一个红”到“一片红”,要在非公企业组建党组织,并非易事。组织覆盖难、党员管理难、作用发挥难,一连串的问题接踵而至。十年来,温州牢记习近平总书记的殷殷嘱托,力戒“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的消极心态,积极树立新理念、谋划新办法、建立新机制——

  政治领航把方向,始终把加强政治引领、政治凝聚摆在非公企业党建的突出位置,推动党的理论进企业、党的建设进章程、党的骨干进核心、党建成效进考核,营造非公领域听党话跟党走的浓厚氛围。

  拓面提质全覆盖,连续10年定期开展“双覆盖”集中攻坚,系统实施单独组建、区域联建、行业统建等“组建十法”,推动党的组织和工作全面有效覆盖,使党的红色细胞在非公领域释放出更多正能量。

  队伍赋能强示范,创新开展“双强红领”认证体系,推动非公企业党组织书记走上专业化培育、职业化发展道路,并深入开展“红色接力·寻根旅”“万名干部进万企”等活动。

  先锋担当促发展,开展“克难攻坚当先锋”行动,全面推行党员先锋岗、党员责任区、党员创新攻关队等做法,推动党建与发展相互融合、同频共振,使党组织真正成为企业发展的“主心骨”。

  机制优化抓管理,全面建成市县乡三级两新工委,形成了“组织牵头、工委运作、部门协同、整体推进”的工作格局,并在非公企业集中的区域探索建立“党建公积金”。

  走过34年,如今全市共有非公企业党组织6000多个,党的工作覆盖率为100%。

  引路

  “持证”上岗的创新实践

  如果2020年是一本书,那么“非公企业党建”必定是书中不可或缺的主角之一。翻开扉页,开场便是跌宕起伏的高潮——庚子鼠年,新冠肺炎疫情突如其来,瓯越大地骤然开战!

  紧贴“两手硬、两战赢”工作大局,浙江温州精准打出强化“红色引领”、打造“红色先锋”、筑起“红色堡垒”、实施“红色互动”四大组合拳,以红色动力遏制“传播能力”、增强“复工实力”。

  回望战疫红色故事,面对浙江温州博康医疗科技有限公司手持红外线额温计库存配件短缺困境,龙湾区电镀行业协会党建联盟迅即发挥实质作用,推动组建“共享车间”,通过联动金属配件、芯片等10多家产业链下游企业,顺利解难纾困,成为一例生动实践。

  把战斗堡垒建在“链”上,把服务保障抓在“线”上,产业链(供应链)党建联盟在非常时刻遍地开花,全力助推企业复工复产全链联动、产销协同。目前,全市已建成党建联盟124个,覆盖企业1.6万家,累计解决各类个性共性问题7300多个。

  出台“双强红领”认证体系实施意见,无疑为这本“书”再添浓墨一笔。

  群雁高飞看头雁,“双强红领”认证体系抓住关键少数,对非公企业党组织书记按一到五级进行考核评定,从提升政治地位、提高经济待遇、享受人才政策、关注成长进步等四个方面,按级落实红领津贴、人才政策等十项激励保障待遇,并实行动态管理,推行“持证”上岗。在该认证体系推动下,一支“党性强、业务强”的“双强”专家型非公企业党组织书记队伍逐渐形成,推动全市非公企业党组织赋能“两个健康”发展。

  俯瞰这片土壤,“红色的种子”正落地生根、茁壮成长,非公企业党建的“枝叶”顺着新产业新业态新模式尽展蓬勃生长之姿。特别是在探索企业社区党建的前行路上,走出了一条党建引领下的小微企业自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的共建共治共享发展新路子。

  领路

  “发挥实质作用”的温州品牌

  开年即决战,再攀新高峰。2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年。在争创社会主义现代化先行市的新征程中,温州非公企业党组织“发挥实质作用”,意义重大、影响深远。

  抢抓“周年契机”,以“十个一”系列活动,深度激发“红色引擎”的活力,持续擦亮非公企业党建“温州品牌”。值得一提的是,我市还将打造“双强”党建示范点、“双强”党建示范带、“双强”党建示范集群,实现“整片强、全域红”。

  夯实“基层基础”,以“三整一全”专项行动厚植土壤——围绕“整园建强、整楼推进、整线突破、全面提升”,突出抓好非公企业基数全面起底、重点领域覆盖攻坚、超大支部专项整治等工作,不断筑牢非公领域党的工作基础。

  聚焦“融合文章”,以一揽子创新举措精准回应——深化落实“助企八条”,持续落实产业链(供应链)党建联盟、“车间政委”“红领直通车”、企业社区党建等载体举措。针对产业链断链、资金链风险以及政策退坡等新形势,我市将充分发挥企业党组织引领作用和驻企服务员服务作用,拓展实质作用发挥路径渠道,以非公企业党建护航“两个健康”创建。

  锚定“应建尽建”,以“双覆盖”集中攻坚实现突破——以上市公司、亿元以上企业等为重点,实现100%覆盖;规上工业企业实现70%以上覆盖;全面深化民办学校、民办医院、快递行业企业等新领域党建工作。

  党建强,发展强。温州正扬着“非公企业党建”的风帆,劈波斩浪、奋楫前行,沿着“十四五”明确的新航向一路高歌!

  大事记:浙江温州非公企业党建10年红色足印

  2011年,习近平同志对温州非公企业党组织作出“发挥实质作用”重要批示。10年来,温州紧紧围绕“发挥实质作用”这一主题,坚持问题导向、不断探索创新,走出了一条以高质量非公企业党建引领非公经济高质量发展的新路子。以下是温州非公企业党建10年来的“红色足印”。

  2011年2月18日,习近平同志对温州非公企业党建工作作出重要批示:“要进一步深化非公有制企业党建工作,扎实推进,务求实效。非公企业党组织要能够发挥实质作用,防止成为‘花架子’。温州在这方面探索时间较长,积累了一定经验,对其成功做法可以加以总结和借鉴推广。”

  2011年5月20日,温州市委组织部、温州市委两新工委组织开展以“学党史、感党恩、跟党走、谋发展”为主题的温州民营企业家“红色接力”活动。

  2012年3月5日,温州市委组织部、温州市委两新工委制定出台《关于做好非公有制经济组织和社会组织党组织标准化建设的意见》,进一步提升非公企业党组织规范运行水平。

  2013年4月28日,温州市委组织部、温州市委两新工委制定出台《关于“拓展型”党组织建设的指导意见(试行)》,创新党组织组建方式,进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖。

  2014年,以“双强争先”活动为主题,激发非公企业党组织创先争优动力,争当“党建强、发展强”企业。

  2014年10月13日,制定出台《关于在两新组织党组织中开展“覆盖检修”工作的通知》,每年第四季度集中对党组织运行、作用发挥和保障落实等进行全面检修,促进规范提升。

  2015年12月30日,温州市委制定出台《关于加强非公有制经济组织和社会组织党组织书记队伍建设的实施意见》,建立多元化选配、专业化培养、规范化管理、有效化激励、制度化保障的“五化”机制。

  2016年4月29日,温州市委开展“红色动力工程”建设,围绕“提升引领力、增强凝聚力、强化助推力”,进一步发挥非公企业党组织实质作用。

  2017年4月22日,温州市委组织部、市委两新工委通过创新实施“帮扶八法”,引导广大非公企业发挥资金、技术、信息及经营管理等优势,助力薄弱村发展壮大集体经济。

  2018年8月27日,温州市委组织部、市委两新工委实施百园万企党建示范引领工程,开展小微企业园“六个一”建设,全力推动小微企业园党建“整园建强”。

  2018年11月12日,温州市委组织部、市委两新工委召开全市互联网业党建工作现场会,印发《关于加强互联网业党建工作的实施意见》,全面推进互联网业党建工作。

  2019年2月12日,温州市委组织部、市委两新工委部署开展“大宣讲大化解大评议”活动,全力助推新时代“两个健康”先行区创建。

  2020年2月14日,温州市委组织部、市委两新工委组织开展“筑强防控堡垒、争当复工先锋”活动,充分发挥非公企业党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,助力企业夺取疫情防控、复工复产“双胜利”。

  2020年2月28日,温州市委组织部、市委两新工委组织开展产业链(供应链)党建联盟建设,把战斗堡垒建在“链”上、服务保障抓在“线”上,助推企业复工复产全链联动、产销协同。

  2020年11月20日,温州市委制定出台《关于深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神 建立“双强红领”认证体系 进一步加强两新党组织书记队伍建设的实施意见(试行)》,实行“五级评定、四项保障、十条金举措”,引导非公企业党组织书记走专业化培育、职业化发展道路。

  2020年12月4日,温州市委组织部、市委两新工委探索推进企业社区党建工作,走出了一条党建引领下的小微企业自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的共建共治共享发展新路子。

  2021年1月27日,温州市委部署开展践行习近平总书记“发挥实质作用”重要批示十周年系列活动。

责任编辑: 来梦娜
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