习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”此话不仅为党建工作指明了方向，也为党建工作如何围绕经济建设，更好地发挥作用提出了新的挑战，尤其是如何完善党建工作，促进非公经济发展提出了时代新命题。

　　从当前来看，非公有制经济组织党建工作（以下简称“非公党建工作”）意义重大，它不但有利于扩大党建工作覆盖面、增强党的影响力，而且有利于各项方针、政策的传达和贯彻，更是有利于发挥党的思想政治优势、组织优势、增强党的执政能力、巩固党的执政地位。但非公党建工作也存在一些问题，有的是思想意识层面的，有的是组织制度层面的，还有的是工作效用层面的。针对以上存在的问题，以笔者粗见，非公党建工作应着手以下几个方面进行完善：

　　一是准确功能定位，切实增强非公党建执政意识

　　要做好非公党建工作，首先要准确定位非公经济组织的功能和地位, 明确非公经济在满足人们生活需要、带动就业、促进经济发展方面发挥的重要作用，从而明确非公党建工作的必要性，重要性和迫切性。这是一个促进观念转变的过程，也是一个影响全局的过程。党建工作进入非公经济领域是现实发展的需要，更是实现现代化国家的必然。对于党组织来说，可以扩大组织覆盖面，不断提高党组织的宽度和深度。对于非公经济组织的党员来说，可以依靠党组织，不断地汲取营养，从而更好地成长发展，更好地发挥作用。对于非公经济组织所有者来说，可以通过党组织的工作开展，争取党政机关相关部门更好的指导和服务，从而找到企业发展的新动力。相信做好了以上定位，非公党建工作就具备了更好发展的前提。

　　二是加强组织建设，有效扩大非公党建覆盖程度

　　党组织建设是开展党建工作的基础和平台，没有一定覆盖面和覆盖层级的党组织，非公党建工作就无法切实开展。因此加强组织建设，搭建有效平台，扩大党组织在非公经济组织中的覆盖程度，是做好非公党建工作的前提。首先，要抓好非公企业党组织的组建工作。明确达到党员人数规模，应建党组织的非公企业，都要建立党组织。集中进行全面细致的调查摸底，努力建立企业信息台账，积极成立非公企业党组织和协会系统党组织等。其次,要发挥基层组织的号召力，鼓励吸收年轻职工、先进个人申请加入到组织中来。采取单建式、联建式、挂靠式、派出式等模式，更好地整合零散党员，更多地吸收积极分子。最后，要调动起党务工作人员的积极性，将非公党建基层组织的效用最大化。向党政机关申请熟悉党务工作的机关干部，到企业挂靠指导员，指导强化组织组建力度，提高非公党建效能。

　　三是搞活工作机制，积极构建非公党建有效载体

　　要针对非公经济组织具有党员数量少、流动性强、劳动强度大、节奏快、活动经费和场地缺乏等特点，主动进行非公党建工作理论研究，在实践中不断完善工作机制，搭建有效载体。不断完善非公经济基层党组织工作机制，建立健全党建联席制度、台账登记制度、评价激励制度、年度考核制度等相关制度，确保党内活动正常化、规范化。非公经济组织开展活动，规模要小，方式要多，可采取专题培训、经验交流、现场观摩、结对共建等形式展开。健全完善非公企业党务工作者初任培训、定期轮训等制度机制，不断提升其能力水平，注重选拔骨干党员担任党支部书记，对党组织其他成员提倡“交叉任职”，鼓励党员企业主经理、书记一肩挑。此外， 非公党建工作开展还要借助于有效的载体，可以借助工商系统与非公企业联系紧密的职能优势，依托工商个体协会建立党组织平台，不断提高个体工商户、专业市场、小微企业党建互动活动数量和质量。

　　四是发挥组织功能，不断提高非公党建效用

　　做好非公经济组织党建工作，还要充分发挥党组织和党员的作用。只有充分发挥党组织和党员的作用，才能够推动非公经济组织更好地发展。要始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，把非公党建和企业发展结合起来。要通过党组织经常性地培养，从思想上帮助党员成长，提高其党员身份认可度，不断发挥党员先锋模范作用。深入实施“双向递进培养”，努力把党员培养成技术骨干，把技术尖兵发展成为党员。要让党组织和党员的效用逐渐显现，企业发展动力才会不断増强，非公党建工作就不再是“累赘”，而是非公经济组织成长的动力源。另外，只有让非公党建工作产生正面影响，企业所有者才会真正接受党建工作，从而推动其不断向深入开展，最终构建非公党建工作与企业发展同频共振、互促互进的良好局面，为地方经济社会发展再立新功。

　　总之，要做好非公党建工作，一方面在于服务企业生产，促进企业创新，通过开展各种党建活动，有效解决企业具体问题和员工实际困难，实现党建工作与企业发展的高度融合，激发员工的参与热情， 凝聚企业发展的“正能量”。另一方面还在于围绕服务民营经济发展，强组织、聚人才、促发展，不断创新工作思路，强化工作举措，提升管理效能，使非公党建工作有为善治，充分发挥其战斗堡垒作用。