习近平总书记指出，党组织覆盖难点是宗旨和作用的覆盖。近年来，陕西省汉中市略阳县紧扣覆盖质量，不断破难点、创亮点，补短板、强弱项，积极探索“工作推进标准化、排查组建精细化、考核奖补差异化、书记认证职业化、作用发挥多化”的“五化管理”，提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。

　　工作推进标准化。制定《基层党组织标准化建设的意见》，按照组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理等七个标准化建设要求安排、推进工作。制定《“评星晋级、争创双强”活动实施方案》，对标对表省市评分标、评定标准，按计划有序推进。制定《非公和社会组织“成长营”计划》，建立党务干部人才库，按期举办党务干部培训班，强化“育、培、管、用”工作，不断激发党务干部内生动力和工作热情。结合上级精神和工作实际制定工作要点，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

　　排查组建精细化。制定《“两个覆盖”底数排查整改工作的通知》，严明排查整改纪律和责任，做到“用脚摸排”、逐户排查、“一企（社）一表”“五个清”。加强与县市管局、民政局、税务局、统计局、工商联等部门对接，定期召开数据研判会、分析会，核实核准核细具体情况。对标开展整改工作，筛出和纳入同步推进，做到“去僵存活”“去虚存实”。印发《深化非公企业和社会组织“双建双促”活动的通知》，在排查整改基础上加大组建力度，做到有党员的非公和社会组织党组织全覆盖，没有党员的非公和社会组织党的工作全覆盖。按照“两选两考一培训”思路，从机关部门、驻略单位选派党建指导员，进行“一企（社）一策”分类、差异化指导、督导。

　　考核奖补差异化。制定《非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作奖补办法》，把党费返还、“评星晋级、争创双强”、党组织书记认证、获得中省市表彰、党建重点工作列入奖补范围。以年终考核结果等为依据，每年差异化兑现奖补资金，为非公和社会组织党建工作注入新的活力。

　　书记认证职业化。制定《非公企业和社会组织党组织书记职业水平认证管理办法》，细化明确认证范围、资格、流程、奖补、注销等，截至目前，全县共有12名非公和社会组织党组织书记通过职业化认证。锦绣农业发展有限公司党支部书记何军激动表示，荣获党组织书记职业认证是一份很高的荣誉和奖励，是对以前工作的肯定，也是对以后工作的鞭策。

　　作用发挥多样化。找准党建工作与主营业务、全县中心大局、为民服务的结合点等“三个点”，把党建工作融入生产经营管理具体工作之中、融入企业文化建设之中、融入构建和谐劳动关系之中，融入全县6331产业发展大局当中的“四个融入”。先后印发了非公和社会组织党组织积极参与脱贫攻坚、防洪救灾、疫情防控等多个文件，积极引导非公和社会组织党组织和党员依靠自身优势和禀赋资源充分发挥作用，引导党员在安全管理、节能降耗、技术创新等方面做表率当先锋，引导非公企业和社会组织累计为131个帮扶村投入资金1.2亿元，带动贫困户6892户2.38万人，为民服务办实事300余件。在疫情防控中织捐款捐物累计达200余万元，志愿服务5000余人次。