锡林郭勒盟委社会工作部坚决贯彻党中央、国务院关于行业协会商会深化改革的决策部署，以党建为统领，从权责界定、机制构建、组织建设、监管强化、典型培育五个维度精准发力，推动全盟行业协会商会治理水平显著提升、服务效能持续增强，逐步构建起党建引领、权责清晰、协同高效、规范有序的行业发展新格局。
先行先试明权责，筑牢行业协会商会制度根基
为破解行业协会商会“管理主体不明、权责边界不清”难题，盟委社会工作部主动担当、靠前服务，以“脱钩不脱管”为核心原则，精准匹配114家全盟性行业协会商会的业务主管单位与行业管理部门，印发《关于进一步明确全盟性行业协会商会行业管理部门、业务主管单位的通知》，完成管理主体确认工作，从源头厘清“谁来管、管什么”的核心问题。明确要求各行业管理部门、业务主管单位既要严格落实“管行业也要管党建”要求，扎实推进行业协会商会党建工作，也要依法履行宏观指导、政策支持、监督管理职责，确保协会商会业务活动合规有序；同时，督促行业协会商会健全内部管理制度，规范会员经营行为，主动为会员纾困解难，牵头制定行业标准、搭建交流平台，以制度建设推动行业技术革新、产业升级与市场拓展。
统筹协调建机制，构建党建齐抓共管格局
盟委社会工作部始终将党建体制机制建设摆在突出位置，通过“聚合力、破壁垒、定规则”，构建权责清晰的党建工作体系。通过组织召开盟直相关单位业务座谈会，深入梳理有关部门在行业协会商会党建中的职责分工，最终形成“盟委社会工作部统一领导、统筹规划，盟社会组织党委（盟民政局）指导协调，行业管理部门、业务主管单位协同发力”的党建工作架构。在此基础上，推动党建责任与业务管理深度融合，将党建工作要求嵌入监督管理、业务指导全流程，形成行业管理与党建工作同部署、同推进、同落实的工作格局，打破部门间信息壁垒与职能壁垒，推动各方力量从“各自为战”转向“协同联动”，为行业协会商会党建工作有序开展提供坚实的机制保障。
精准施策抓组建，夯实行业协会商会组织基础
为全面提升行业协会商会党建工作质量，盟委社会工作部以“巩固提升、分类推进、扩面提效”为工作方向，持续加大符合条件的行业协会商会党组织组建力度，充分发挥党建引领对行业协会商会规范健康发展的推动作用。通过取数、比对、筛核、分解、摸排，扎实开展行业协会商会摸底调查工作，全面掌握全盟行业协会商会党员数量、党组织建设现状，建立信息化动态台账，为党建工作精准推进提供数据支撑；坚持“党员应纳尽纳、组织应建尽建、工作应联尽联”原则，指导各地各部门做好流动党员摸排、登记与纳管，通过单独组建、联合组建等方式加快党组织建设——对党员人数达标、条件成熟的协会商会，推动单独建立党组织；对暂不具备单独组建条件的，及时成立联合党组织，确保党的工作“不留空白”。截至目前，全盟行业协会商会党的组织覆盖率从年初的20.1%提升至51.1%，增幅达31个百分点，党的工作实现100%覆盖，党组织在行业发展中的战斗堡垒作用进一步凸显。
规范监管强效能，压实全链条监督管理责任
为推动行业协会商会规范运行、长效发展，印发《关于全面加强行业协会商会规范管理的工作提示》《关于统筹规范行业协会商会到苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）开展调研的工作提示函》《关于规范全盟性行业协会商会换届工作的通知》等文件，推动登记管理机关、行业管理部门、业务主管单位履行监督管理职责，将换届工作作为加强行业协会商会自身建设、促进行业高质量发展的重要抓手。指导行业协会商会严格依据章程制定换届方案，明确换届程序、时间节点、候选人条件等要素，确保换届工作合规透明；严格对照《全区性行业协会商会负责人任职管理办法》，从政治素质、专业能力、从业经历、信用状况等维度开展负责人任职前置审查，规范会员（代表）大会、理事会等决策机构议事规则，确保负责人选举、任免全过程公开民主、合规有序，切实保障负责人队伍的专业性、公正性与公信力，为行业协会商会持续健康发展保驾护航。
党建引领赋新能，打造典型示范发展样板
盟委社会工作部始终践行“强党建、促发展”理念，以典型引路推动行业协会商会党建与业务深度融合，指导全盟协会商会将党的建设、社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识、诚信建设全面纳入章程。在典型培育中，一批协会商会走出“党建促发展”的特色路径。苏尼特左旗肉食品协会以“红领兴业・绿色发展”党建品牌为引领，推动5家会员企业入驻畜产品精深加工产业园（该园区获评“全区农牧业产业化示范园区”）；创新“企业+合作社+牧户”模式，通过订单合同、服务协作建立稳定利益联结机制，每年发放价格补贴、草刺皮补贴等超700万元，目前已与3000余户牧户建立合作，全旗牧企利益联结比例达45%，有效带动牧民增收致富；同时，引导会员企业积极参与乡村振兴等公益事业，切实履行社会责任。
正蓝旗察哈尔奶食协会以党支部为核心组建“政企研”联合攻关团队，联合市场监督管理局、农牧和科技局及科研机构，聚焦传统乳制品产业痛点，成功制定《食品原料酸乳清》《特色奶酪》《特色奶皮》3项团体标准（其中《食品原料酸乳清》为国内首次针对该类原料制定的标准），将党建成效转化为产业发展实效；搭建牧民与会员单位合作桥梁，稳定牛奶销售渠道，2024-2025年全旗从事“察干伊德”加工的牧民达2000余户、1.5万余人，户均年增收3万余元，31户加工养殖户、27户小作坊累计享受国家补贴1454.2万元，让牧民共享产业发展红利。
此外，盟委社会工作部还积极引导行业协会商会参与社会服务，西藏日喀则市定日县地震后，全盟行业协会商会迅速筹措救灾资金5.3万余元；联合盟工会、盟团委组织锡盟律师协会开展“情系女职工法护健康行”活动，为新就业形态女职工提供普法宣传，以实际行动彰显协会商会的社会价值。
规范监管强效能，压实全链条监督管理责任
为推动行业协会商会规范运行、长效发展，印发《关于全面加强行业协会商会规范管理的工作提示》《关于统筹规范行业协会商会到苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）开展调研的工作提示函》《关于规范全盟性行业协会商会换届工作的通知》等文件，推动登记管理机关、行业管理部门、业务主管单位履行监督管理职责，将换届工作作为加强行业协会商会自身建设、促进行业高质量发展的重要抓手。指导行业协会商会严格依据章程制定换届方案，明确换届程序、时间节点、候选人条件等要素，确保换届工作合规透明；严格对照《全区性行业协会商会负责人任职管理办法》，从政治素质、专业能力、从业经历、信用状况等维度开展负责人任职前置审查，规范会员（代表）大会、理事会等决策机构议事规则，确保负责人选举、任免全过程公开民主、合规有序，切实保障负责人队伍的专业性、公正性与公信力，为行业协会商会持续健康发展保驾护航。
图片由AI生成
