位于西安市碑林区的大南门商圈汇聚了西安SKP、王府井百货、西安合生汇等商业综合体,是古城西安的迎宾门户,也是高能级商务和高品质消费聚集地。近年来,碑林区直面企业诉求多元、商圈治理复杂等问题,以商圈党建为突破口搭建基层治理新平台,让商圈焕发强劲发展活力。
作为这一治理实践的关键载体,大南门商圈党委囊括了长安北路沿线50个“两新”组织及其他企事业单位党组织,统筹管理商圈内各类优质资源。目前,大南门商圈已引入城市首店23家,年客流量约1.2亿人次,年销售额突破200亿元,亿元楼宇从3栋增至6栋,商圈热力指数领跑西安,成为碑林区最具活力的消费增长极。
破解融资痛点 注入发展活水
融资难、融资贵向来是制约企业发展的“紧箍咒”。
因缺乏有效抵押物、担保方资质不足,陕西的卢建设工程有限公司此前多次申请贷款均碰壁。
转机发生在大南门商圈党委推出“党建+金融”模式落地后。
这一模式下,“金融驿站”促成企业需求与银行产品“一键匹配”;“信贷快车道”不仅精简审批流程,还给出优惠利率;“金融顾问团”提供的融资方案,覆盖项目规划、风险管控全周期……
“有了商圈党委背书,贷款难题迎刃而解。”11月10日,陕西的卢建设工程有限公司党支部书记、总经理于晓龙告诉记者,经过金融顾问“牵线”,西安银行为公司量身定制了低息贷款方案。
“资金一周内顺利到账,让公司新项目如期开工,真是解了燃眉之急。”于晓龙难掩喜悦。
“党建+金融”模式推行以来,大南门商圈党委已为40余家企业提供金融答疑,助力18家企业完成授信融资近3000万元,有效帮助企业解决了流动资金短缺、项目拓展资金不足等问题,为企业发展注入金融活水。
重塑治理模式 凝聚共治合力
11月10日傍晚,中贸广场人头攒动、霓虹闪烁,购物用餐的市民络绎不绝。广场周围,机动车有序进出,行人从容穿行,电动车整齐停放在划定区域内。
中贸广场曾长期受静态交通秩序混乱困扰。“最严重的时候,电动车把商场几个入口堵得水泄不通,顾客开车进不来、走路得‘挤缝’,我们一天就能接到20余起投诉。”中贸广场党支部书记、商业部总经理张黎坦言,交通乱象直接影响了商场客流,商场自行劝导却收效甚微。
针对这一痛点,大南门商圈党委主动牵头,协调辖区城管、交警部门与商场物业打造“平安共建联席会”。联席会一方面划定非机动车停放区、增设引导标识,另一方面组建联合巡查队,及时劝阻违规停车的群众。对拒不配合的则依法拖移其违规停放的车辆。经过一个季度集中整顿,中贸广场周边的交通秩序彻底改观。
同时,大南门商圈党委还根据辖区新就业群体活跃的特点,号召骑手担任环境监督员、文明劝导员,鼓励更多骑手成为“商圈治理合伙人”。
美团骑手王振飞就是其中一员。“刚开始整顿电动车乱停乱放时,我心里还犯嘀咕,总想躲着走。”王振飞说,“可我后来发现,取餐时不用再到处找地方停车,单趟配送时间至少能省5分钟。现在,再看到有人乱停车,我都会主动提醒。”
“商场整体形象提升了,招商工作比以前顺利多了,老商户愿意续约,新商户入驻率也提高了近20%。”张黎感慨。
如今,“平安共建联席会”机制已在大南门商圈及周边街区全面推广,推动平安共建从“局部试点”走向“全域共治”。
组织体系革新 扩大有效覆盖
“加入大南门商圈党委后,既能及时掌握最新政策,又能有效反映诉求。”11月10日,陕西金桔企业集团有限公司党支部书记、总经理刘潇刚的话,道出了大南门商圈众多“两新”组织的心声。
近年来,大南门商圈党委持续打造“红映南门”党建品牌,创新推行“扫楼问需+精准建档”模式,实现党的组织全覆盖。同时,大南门商圈相继成立党代表工作室及团委、妇联、工会联合会,推动党群工作同频共振。
更具特色的是,大南门商圈党委推行“季度轮值”机制,由企业轮流牵头组织举办政策宣讲、政企对接、行业交流等活动。这一举措既盘活了商圈资源,又让企业从“服务对象”变为“共建主体”,有效推动了积极分子培养、新支部孵化等工作。
5年来,大南门商圈党委累计新建“两新”党组织28家,吸纳党员310余名,解决融资对接、政策落地等问题80余件。
“我们计划年内再帮3家企业对接资金。”大南门商圈党委书记王叙瓴说,“同时,我们还要搭好政企‘连心桥’,拉上更多‘治理合伙人’,让大南门商圈成为企业安心发展、群众舒心消费的好去处。”
“我们持续深化政企协同机制,推动资源整合、服务升级、模式创新,让基层治理更有温度、区域发展更有活力,为碑林区‘一轴三圈’建设注入持久动力。”碑林区委社会工作部相关负责人说。




