近年来，山东济南钢城区坚持党建引领，通过健全组织体系、整合优势资源、优化惠民服务，建立“农业合作社+农产品加工龙头企业+城市社区”全链条共建模式，建设“助农惠农服务中心”，让“党建链”连接“产业链”，“产业链”带动“服务链”，探索出一条以城带乡、以乡促城的城乡融合发展之路。

 村党组织领办合作社闯出村集体致富“新路径”。把村党组织领办合作社作为推动乡村振兴重要抓手，着力壮大村级集体收入。一是“三资”清理增存量。组织党员干部“两带头”深入开展“三资”清理，4000余名党员干部带头参与，规范不合理承包合同1737份，收缴长期拖欠的承包费3700万余元，村均增加集体收入16万元，35个集体经济薄弱村全部清零倍增，实现了村集体经济从无到有、从少到多的转变，为党组织领办合作社奠定了物质基础。二是产业带动扩增量。按照“党支部+合作社+农户”发展模式，积极推行村党组织领办合作社，鼓励8个省级美丽乡村和5个齐鲁样板示范村先行先试、示范引领。拨付2100万元专项资金支持推动53个村党组织领办合作社，打造了汶源蜜桃、棋山观火龙果等40余个特色品牌，全区214个村集体收入全部达到5万元，10万元以上村达到72%。三是党建联合聚合力。以村党组织领办合作社为依托，按照强村带动、特色聚集、产业拉动等三种类型，建立艾草种植、四季花果等10个乡村振兴党建联合体，形成产业发展集聚效应。

 村企共建党建联盟激发非公企业发展“正能量”。推进农业龙头企业与合作社深度融合，实现资源共享。一是村企共建搭平台。以党组织为纽带，成立村企共建党建联盟，积极推动村党组织和农业龙头企业、电商经营企业党组织建立联系，引导农业龙头企业定期到共建村居开展产业指导、扶贫济困等活动，村党组织将村内剩余劳动力和合作社生产的农副产品输送到农业龙头企业，实现良好互动、互利双赢。目前，企业同30个村党组织建立了合作关系，辐射2000多农户。二是资源整合添活力。一方面，利用非公企业在品牌推广、销售网络等优势，将村党组织领办合作社的优质特色农副产品经筛选、包装后销售城市社区、大型商超，解决了“产品难销”。另一方面，企业为合作社提供市场信息和技术指导，严格生产标准，严把产品质量，并采取“订单式”生产指导合作社及时调整产业结构、产品种类，防止“供大于求”。

 助农惠民服务中心实现城乡融合“零距离”。坚持让利于民，让优质农产品走进城市社区“家门口”，丰富居民“菜篮子”。一是优化服务促提升。农业龙头企业山东昊坤果业公司联合村党组织领办合作社，开展乡村特产进社区活动，定期到30个城市社区，将猕猴桃、火龙果、蜜薯等农产品摆上台，让市民零距离品鉴选购、享受便捷服务。二是携手共建立机制。城市社区党组织在党群服务中心提供免费场所，与山东昊坤果业公司共建助农惠民服务中心，销售村党组织领办合作社生产的农产品，让城市居民在家门口就能买到农户在地里刚刚采摘的水果、蔬菜等，实现前端村党组织领办合作社与终端城市社区紧密联系，激活了农村、非公企业、城市社区三方资源要素。目前，已在4个社区试点建立助农惠民服务中心，近期将在全区进行推广。三是助农惠民出新招。助农惠民服务中心产品价格远低于市场价，微利销售给社区居民，产品质量由村党组织背书，确保居民得到最大实惠，同时服务中心设置了无人售货机，为居民提供24小时服务。下一步，试点建设助农惠民服务无人售货店，通过网上订购、人脸识别等方式满足社区居民对本地优质农产品持续需求，真正打通服务群众“最后一米”。