习近平总书记指出“要通过多种有效方式，把快递员、送餐员、卡车司机等灵活就业群体，各类平台就业群体吸引过来，组织起来、稳固下来”。今年来，江苏省泰州市坚持问题导向，以党员聚集难、教育管理难、作用发挥难、动力激发难等难题破解为抓手，大力推进红领“新”业三年行动计划，实施跟进拓“新”域、赋能育“新”锐、互融建“新”功、关爱暖“新”窝等四大工程，全面激活新业态新就业群体党建新动能。

　　实施跟进拓“新”域行动

　　让新业态新就业群体党员聚起来

　　随着自媒体、网络直播等迅猛发展，网络主播、知名博主在网络上大量集聚，如何把他们从社会的“自由人”变成组织起来、担起责任的“社会人”，把自设的“流量”转化为“正能量”，泰州市在全省设区市中率先成立网络名人联盟党委，同步出台《网络名人行为规范》，加强规范引领，筑牢意识形态新高地。

　　近年来，为切实加强对快递员、外卖配送员等群体的引导，泰州市坚持“管行业必须管党建”，成立快递、外卖配送、交通运输、互联网等四个行业党委和网络名人联盟党委，构建“条块结合、上下联动”的党建工作体系，确保新就业群体“统得住、管得好”。

　　如何摸清新业态新就业群体党员底数？泰州市推行一本账册、两张清单、三项比对、四方协同“1234”党建排查法，通过制定一本党建数据库账册，完善行业主体清单、党员数量清单，由主管部门、属地、公安部门三方比对，“两新”工委、主管部门、属地、企业四方协同，确保底数清、情况明，目前全市排查从业人员57336人，党员1035人。

　　根据党员摸排情况，泰州市区分行业特点和企业类型，科学推进党的组织覆盖和工作覆盖，目前已组建实体型党组织35个，功能型党组织47个，通过牵好“组织之线”，实现“党员行千里，高飞不断线”。对没有党员的企业，先行建立工会等群团组织，把新就业群体“团”在身边。

　　实施赋能育“新”锐行动

　　让新业态新就业群体党建动起来

　　近日，江苏省深化货车司机群体党建试点工作观摩座谈会在泰州召开，全省12个设区市和12个县（市、区）观摩泰州“金色车轮”货车司机党建品牌实践成果。

　　今年以来，市交通运输行业党委依托高速公路收费站等场所，打造“8+30”个“金色车轮”党群服务中心（站点），为货车司机提供停车、如厕、就餐、休息等服务。同时制作电子地图，方便货车司机“找得到、进得来、用得好”。

　　针对货车司机党员分散、流动性强等问题，积极打造“云上党支部”模式，灵活加强教育管理。兴化市货运企业联合第一党支部的翟师傅来到G344垛田党群服务中心休息，他笑着对记者说“我在‘云上党支部’上提出的将法律援助纳入服务范围的建议，被采纳了”，交通运输行业党委依托“云上党支部”广泛收集货车司机意见建议，对合理化建议及时采纳落实。

　　今年以来，泰州市打造了500多个暖“新”驿站，为党组织和党员开展活动提供便利；建立120余个“云上党支部”，积极开展“云主题党日”“云党课”“云议事”等党内活动，通过“云端”“共学、共议、共享”，确保了流动党员“流动不流失”、学习教育“不掉队”。

　　为切实解决新就业群体党建力量比较薄弱的问题，泰州市选派82名党建工作指导员定期深入新就业群体相关企业、站点，指导帮助开展党的工作，同时利用晨会例会、教育培训等机会，及时传递党的声音、收集群体诉求。

　　实施互融建“新”功行动

　　让新业态新就业群体形象亮起来

　　新就业群体每天走街串巷，文明城市创建、基层社会治理开展得如何，他们有最直观的感受。靖江市开展“‘新’心相融 ‘啄’力出发”活动，聘请50名外卖小哥、快递员担任城市检“茬”官，充分发挥“在路上”的职业优势，聚焦社会治理盲点，把突发事件、不文明行为“随手拍”，把收集的社情民意收集“及时报”。 “我们将发挥‘移动探头’作用，以实实在在的行动，守护好我们的美丽城市。”党员外卖小哥商航行说。

　　今年高考期间，泰州市深入开展“暖心‘三员’助力高考 ‘新’手相牵为梦护航”主题活动，500余名快递小哥、外卖送餐员、网约车司机做好爱心护航、文明劝导、后勤服务等工作，共同营造舒心舒适的考试环境。

　　姜堰区制定发布《新业态新就业群体参与城市治理贡献积分细则》，小哥们通过参与文明城市创建、代办帮办等获取贡献积分，按照积分多少兑换电动车电瓶、充电宝、安全头盔等工作生活中必备物品。

　　“新就业群体作用发挥好了，他们就能成为移动的‘宣传员’、灵活的‘信息员’、文明的‘宣传员’、安全的‘守护员’，”市委组织部副部长、党建办主任赵荣华说。

　　为营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，泰州市开展最美快递员、最美货车司机、最美网络主播等“最美”系列评选活动，首批已推荐产生30名“最美”典型，充分发挥示范作用。

　　实施关爱暖“新”窝行动

　　让新业态新就业群体荣誉感强起来

　　“工会组织为关心网约车司机群体，主动给他们提供体检套餐，但是实际去体检的人却寥寥无几”，带着关爱得不到回应的疑问，去年12月底，泰州市总工会党组书记、副主席耿晓利自己注册为网约车司机，“卧底”调研，“耿师傅”与900多名司机朋友打成一片，摸清了一些真情况、听到了一些真心话、拿出了一些硬举措，形成的调研报告获得全国总工会主要负责人批示。

　　泰州市组织行业主管部门、组织部门150人开展体验式调研，跟人跟车体验211.5小时，在此基础上，出台更贴近新就业群体需求的关心关爱措施，增强归属感、获得感、幸福感。

　　“我爸两年前因煤气泄露全身烧伤40%，我到现在还在还车贷，因为疫情，货运行业的效益也不好，家里面入不敷出，感谢党组织伸出的援手”个体货车司机马师傅激动地说。泰州市设立全国首个“货车司机关爱资金”， 加强对遭遇突发事件的货车司机关爱，首期启动资金超过100万元，已精准帮扶10名特困货车司机。

　　暑期“看娃难”“带娃难”是让新就业群体头疼的一件事，泰州市将新就业群体子女作为“青仔公益暑托班”服务对象，组织社会各界专业人士和返乡大学生授课，对于距离较远、没有条件接送的新就业群体子女，采取“送课上门+线上助学+集中实践”方式开展服务，目前已服务200余人次。

　　通信费用是新就业群体工作生活中较大的开支，泰州先行在外卖配送员中进行“试水”，市外卖配送行业党委联合市电信公司开展通讯费用惠享服务，为外卖骑手量身定制通讯优惠套餐，全市首批已有119名小哥享受到低于5折的优惠幅度，累计减免话费8万余元。

　　“关心关爱若干举措实施以来，党组织的凝聚力、号召力更强了。”泰州市委组织部职能处室负责人介绍，今年7月1日，网约车司机“黑皮”主动打电话给耿晓利，想要入党，其他几位刚加入工会的网约车司机也提出了想要入党的意愿。