砥砺前行风正劲，党旗领航奋进路。习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。抓好新业态、新就业群体党建工作，既是当前组织工作的重点任务，也是省委、市委抓党建促基层治理能力提升专项行动的关注重点，更是适应经济发展新趋势、满足群众生活新需求的重要抓手。

　　山西省委专项行动开展以来，平遥县把党建引领作为凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展的重要引擎，织密基层组织网，打好服务组合拳，提升治理系统性，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　建立健全组织体系，做好“党建引领”文章

　　“要注重党组织的政治领导、组织嵌入和工作引领，推动‘有形’向‘有效’提升，为两新组织高质量发展铸根塑魂。”县委书记魏江峰高度重视新业态新就业群体党建工作，多次主持召开专题会议、深入两新组织调研，并提出明确要求。

　　明职定责，解决“谁来抓”的问题。由县委组织部和县委“两新”党工委牵头抓总，成立专项工作组，统筹组织开展新业态新就业群体党建工作，研究指导新业态新就业群体党建以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式。增补县交通局、县住建局为成员单位，增强抓新业态党建工作力量，对两新工委组成人员及成员单位工作职责进行调整，进一步压实工作责任。出台《关于加强全县快递物流行业党建工作打造“红心速递、情暖古城”党建品牌的实施方案（试行）》，由县市场监管、交通、住建、邮政等行业部门具体负责，组建成立快递物流行业党委，制定行业党组织建设标准、行业党建联席会议制度，完善党建工作联系点制度、互联共建机制，强化组织领导和业务指导，推动服务资源和力量下沉，推进新业态党建破题增效。

　　摸清底数，解决“抓谁”的问题。县委两新工委组织整合属地和行业管理力量，对快递、物流货运、外卖等行业“地毯式”排查，建立台账资料，做到“三清”：即各行业企业底数清、企业党组织组建情况清、企业内党员底数清。共摸排70家货运物流、快递、外卖配送“三类”非公企业、1900名从业人员，党员30名。其中，货运物流行业企业有62个，企业职工1649人，有党员的企业6个，共有党员20名；快递行业企业7个，快递网点5个，菜鸟驿站245处，7个企业从业人员228人，有党员的企业3个，共有党员7名；外卖配送行业企业1个，从业人员71人，共有党员3名。

　　理清思路，解决“如何建”的问题。按照“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”的思路，将有党员的新业态企业全部纳入管理体系，做到党组织应建尽建。重点围绕货运、快递、外卖等行业，选择兼具行业影响力、全县代表性和党建工作基础好的七家企业开展党建示范创建，培育一批“双强六好”优秀示范企业，引领带动行业企业比学赶超、竞相争优。成立快递、外卖、物流党支部9个，将党组织未覆盖的两新组织纳入到所属16个农村、社区党组织兜底管理，实现组织联建、活动联办、资源联用、产业联促。大力实施新业态新就业群体党员专项培养行动，加大在新就业群体管理层人员、片区负责人、网点负责人、配送站长等重要群体中发展党员的力度，今年以来，累计31名新就业群体人员递交入党申请书，共培养入党积极分子18名。选派15名党员到新业态企业任党建指导员，确保重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责。特别是针对美团外卖党支部无合适人选的窘境，下派县非公企业党委选派党建指导员为党支部书记，指导新业态新就业群体开展党建工作。

　　构建优质服务体系，做好“关心关爱”文章

　　新就业群体存在入职门槛低、劳动强度大、收入不稳定等问题，受疫情等因素影响，这一群体的困难和需求也在增加。要解决好后顾之忧、维护好合法权益、回应好发展之盼，推动关爱凝聚直抵心坎，让新就业群体共享发展红利、实现美好生活。

　　建设爱心驿站。整合县总工会“爱心驿站”、街道社区党群服务中心、银行网点等服务设施打造“古城红新驿”，配备饮水机、微波炉、便民药品和食品、手机充电设备、雨具、充电桩和换电池柜等常用设施，同步布置“党建学习角”，向快递员、外卖送餐等新群体人员提供10项有针对性的服务，努力做到“成熟一家，改造一家，示范一家”，确保新就业群体想什么、累什么、怨什么，有人关心关注；缺什么、盼什么、要什么，有人帮助帮扶。目前，城区9个“古城红新驿”全面开放。

　　办好暖心实事。为破解快递小哥获得感、幸福感、安全感不强问题，联合工会、妇联、交警、街道等部门出台关怀措施，发出不催单、不差评以及遵守交通规则的双向倡议，让他们感受到社会的温暖和关爱；发出招慕令，向全社会招募“关爱快递外卖小哥•古城红新驿建设‘合伙人’”，同时，联系县红十字会，对驿站所需物品进行捐赠补充。去年以来，结合疫情防控、防暑降温、日常培训等开展系列关爱，累计发放价值3万余元的暖“新”礼包。

　　培育先进典型。坚持把党员培养成骨干、把骨干发展成党员，培育选树一批先进典型。组织开展“古城最美小哥”等评选活动，联合县总工会出台《关于开展“古城最美小哥”评选活动的通知》，大力宣传最基层、最感人、最有贡献的外卖员、快递员、货运司机等先进典型，展示我县“两新”企业安全规范、优质高效的服务理念，展现新时代外卖、快递、货运从业人员的良好精神面貌，切实增强“快递小哥”的获得感、尊严感、幸福感，致力把快递小哥成为宣传平遥、推介平遥的“流动名片”。联合相关部门，推动平台企业在评选推优、职务晋升、职称评定、物质奖励、优先派单等方面给予适当倾斜，切实提升先进典型的荣誉感和获得感。

　　打造协同共建体系，做好“融合发展”文章

　　新业态新就业群体数量庞大，是推动物畅其流、人享其行的重要主体，也是提升发展质效、优化治理体系的重要力量。坚持组织发动、党员带动、各方联动，在助力疫情防控、乡村振兴、基层治理等方面发挥作用。

　　融入疫情防控。在新冠肺炎疫情这场看不见硝烟的战场上，到处可见平遥县新业态新就业群体“硬核”战“疫”身影，新业态新就业群体党组织充分发挥政治引领作用，带领党员职工冲在一线、贡献力量。去年“8.19”疫情发生后，美团外卖党支部组织外卖小哥59人深入一线参加社区、物业、核酸检测、卡点联防联控等工作，努力在抗疫一线当先锋、做表率；速通快递党支部主动承担全县人民的核酸样本运送工作；荣旺货运、浩泰货运、同利货运等一批快递物流企业还为疫情防控捐款捐物5余万元，体现了新时代民营企业的社会担当。

　　融入基层治理。充分发挥新业态新就业群体走街串巷、进楼入户的优势，引导快递员、外卖送餐员、货车司机等群体主动到社区党组织报到备案，推动该群体实现从治理对象向治理力量的角色转变。开展“码上报”“捎带手”活动，组织该群体常态化参与疫情防控、基层治理等工作，当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”。加强对新就业群体中优秀人员的联系培养，将其作为社区干部、网格长、网格员等后备力量的重要来源，让新就业群体由基层治理服务对象变为工作力量，不断提升城市治理的整体效应。

　　乘势而上千帆竟，策马扬鞭正当时。平遥县新业态新就业群体正汇聚起蓬勃发展的红色动力，以党的二十大和二十届二中全会精神为指引，扬帆起航，砥砺奋进，服务全县经济高质量发展，为建设全方位高质量发展的国际旅游城市贡献两新力量。