近年来，江西省南昌市立足基层治理实际，坚持新业态经济发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里，以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦责任主体、创新组织设置、夯实基础保障，切实推动新就业群体党建融入城市基层治理格局，为高质量发展贡献红色力量。

　　聚焦责任主体，健全齐抓共管“新”机制。“针对新业态涉及部门职能分散等问题，我们着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系，明确职责、压实责任，发挥平台企业作用、强化属地兜底责任。”南昌市委两新工委有关负责人介绍。

　　南昌市坚持“行业抓、抓行业”，依托市邮政管理局、市交通运输厅、市市场监管局等主管部门直接责任，推动市县两级依托行业管理部门成立互联网、快递、外卖配送、交通运输行业党委，同步推动业务量较大的县区成立相关行业党委，形成地方党委负总责、组织部门或两新工委牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的党建工作格局，将新业态党建工作落实情况纳入基层党组织书记述职评议重要内容。

　　落实《关于加强新业态新就业群体党建工作指导意见》，从市管党费中拨付20万元专项支持市级快递、交通运输等行业（综合）党委建设。先后开展全市快递物流、外卖配送、互联网平台等新业态调研。

　　聚焦提高“两个覆盖”，构建全面覆盖“新”体系。“下岗后，迫于生计我当起了滴滴司机，一直找不到组织，这次看到公司成立了党支部，我第一时间到支部报到。”党员司机谭师傅说。

　　新就业群体流动性强，其中有不少流动党员、“口袋党员”，如何吸引过来、组织起来、稳固下来是个难题，南昌在全市范围内组织开展“两个覆盖”攻坚行动，市县两级组织500余人采取谈心谈话、实地考察、共同劳作等方式开展体验式调研，实施行业、属地链条拉网式摸排，发放调查问卷3万份，摸排新业态运营主体2.4万家，与19.4万名新就业群体人员取得直接联系。

　　为努力帮更多新业态平台企业“安家”，让更多新就业党员“回家”，南昌市采取平台企业单独建、基层网点灵活建等形式，先后成立京东集团在全国首个依托属地建立的党组织和22个基层网点党组织。指导平台企业配合街道社区党组织，推动加盟企业、合作企业、下游企业建立健全党组织，将工作责任有效传导下去。同时聚焦新就业群体工作特性，依托全市36个商圈综合体，成立商圈综合党委，建设“洪骑先锋”驿站，进行托底管理。

　　聚焦需求、精准关爱，推出服务保障“新”举措 。“车子停下来、脑子跑起来，每次来都能学到不少新东西。”南昌市青山湖区的滴滴司机谭师傅说，“以前等充电，不是闲聊、打盹就是刷手机。现在好了，听讲座、参加培训，还能在这里吹吹空调。”

　　针对新业态、新就业群体党建阵地少、作用发挥难等问题，推动全市36个街道、878个社区采取预约、错时、延时等方式向新就业群体免费开放。整合街道社区党群服务资源、闲置用房、地下空间、架空层等，帮助解决一批停车难、吃饭难、休息难、充电难、如厕难等138个问题，构建“15分钟党群服务圈”，形成红色驿站、青蜂侠驿站、“小哥驿站”等系列品牌。推动12家市直部门联合出台服务新就业群体工作清单，围绕政策扶持、就业创业、职业培训、权益保障等出台78项“硬”举措。实施关爱快递小哥“暖蜂行动”，赠送快递小哥职工互助保险3800余份，组织购买社保或商业保险10000余人，培训职业技能1000余人，提供心理疏导、法律援助、困难帮扶等12000余人次。

　　在做好服务保障的同时，也积极做好新就业群体的思想引领工作，把握教育内容契合职业特性的原则，围绕道路交通安全、技能提升、劳动权益保障等，在“小哥驿站”配备相关书籍，线下推广“班前一刻钟”“每周一例会”等学习方式。

　　聚焦作用发挥，汇聚共建共治“新”力量。近期，在南昌市南昌县一快递小哥上门揽收一个寄往外地的包裹时，在按照规定对包裹进行收寄验视时，从衣服口袋中掉落出一包可疑物品。为了不引起对方的警觉，快递小哥不动声色地做完揽件，离开后立即向市邮政管理局报告并报警。南昌县公安局缉毒民警确认可疑物品为毒品后，最终抓获涉毒违法犯罪人员3人。

　　相似的故事也在全市各地出现，95后快递小哥熊磊，在疫情期间将送餐车改装成防疫物资车，被居民亲切地称为“最美蓝骑士”……

　　南昌在新就业群体中大力推进“城市观察团”建设，依托“洪城红”党建信息化平台，开发“服务群众”模块，建立问题“发现—处置—反馈—激励”机制，党员群众通过定位上传街拍图片、小视频等方式，及时报告安全隐患、治安线索，社区接收后及时对接有关单位进行处理。组织平台企业推进新就业群体到街道或社区报到签约3200余人次，组织“洪城骑手”153名，设立“党员红旗车”186辆，评选“红色主播”216名，自愿担任兼职网格员，加入“洪城红”应急队伍和“洪城红管家”队伍，成为城市基层治理重要力量。各乡镇（街道）依托青年人才党支部，接收相对稳定、优秀的快递员、外卖员、网约车司机等入党申请书28份。