作为浙江省宁波市最早的综合性大型商圈,天一商圈内两新组织密集、从业人员众多,近年来,天一商圈综合党委创新工作打法,通过引入城市社区服务居民的工作理念,探索成立天一商圈商业社区,不断盘活基层治理资源网格,凝聚楼宇“新”力量,在助推商圈高质量发展的同时,也让商业社区“居民”们的幸福感和归属感越来越强。
“小楼长”大“栋”能
“小微企业在预缴和汇算清缴企业所得税时均可享受优惠政策,享受政策时无需备案,通过填写企业所得税纳税申报表相关栏次,即可享受。”“关于高空抛物问题,经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人以外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。”……
在天一商圈商业社区党群服务中心,每隔一段时间,来自商业社区的“楼长”们都会齐聚“有事说事”红色议事会畅所欲言,对整栋“垂直社区”里企业和职工关心的大事、小事、烦心事展开讨论。
楼长不是“光杆司令”,背后是解决问题的制度支撑——天一商圈商业社区党委牵头,整合商圈多元力量,构建“党建+大服务”工作闭环,职能部门服务窗口前移,提供组团式下沉服务,有效打通商业社区问题反馈渠道,集众智破解商圈管理“顽疾”,真正实现“有事好商量、有事商量好”。
“‘双楼长’制就是要打破壁垒,在党组织领导下,将楼宇物业、企业、公共管理部门等通过红色议事会等形式聚集在一个协商共治平台上,共同负责与楼宇建设、管理、发展、服务相关的各种事项。”天一商圈商业社区相关负责人介绍,“双楼长”制是由商业社区的1名社工和楼宇物业管理方的1名负责人共同担任“楼长”,由两代表一委员、商业社区党员、企业负责人担任“层长”,同时发挥好楼宇党组织、社会组织、共建单位、行业专家、党员志愿者团队等N种力量,构建商业社区楼宇10分钟服务圈,“快响激活”5分钟响应的“2+1+N”基层治理工作机制,以党建引领现代社区体制迭代重塑。
从“流动变量”到“治理增量”
长期以来,流动党员管理一直是基层党建工作的大课题,也是城市基层治理的“硬骨头”。
如今,天一商圈商业社区以支部活动、网格管理、志愿服务等多种形式,常态化开展“锋领添彩·文明增色”“红色议事会”等活动,构建起一张覆盖线下阵地、行业党组织、互联网和电话热线的四方联通网络,一方面为流动党员就近找“家”提供了便利;另一方面,也让关爱和参与双向奔赴。
为了有效“兜住”流动党员,天一商圈商业社区党委加大宣传力度,在11幢写字楼内摆放“寻找党员回‘家’”海报,派发青年党团工作特派员红色名片,方便流动党员实时联络;在商业社区党群服务中心,综合服务台开通了服务热线,设置接听党员群众咨询、开展流动党员接待等服务;如果没有时间,依托“浙里流动先锋码”,流动党员动动手指也能第一时间完成报到。在这张以关爱织就的底数摸排网络中,目前已有37名流动党员与商业社区党委常态化联络。
“流入”数字有了,“流出”数据怎么掌握?天一商圈商业社区党委通过电话访问、入户核查、定期联络,组织青年党团工作特派员开展“一对一”入户走访等举措,动态掌握流动党员的流动去向、流动类型、流动原因等信息,实施“流入”“流出”双向动态管理。
“天一商圈商业社区辖区内覆盖业态多元、从业人员众多,聚焦青年群体密集、人员流动性大等个性化特点,商业社区党委积极探索创新流动党员服务管理模式,立足‘管得住、管得好、管得活’,以摸清底数让党员‘流而不失’,用动态管理让党员‘流而有序’,抓精准服务让党员‘流而有家’,借作用发挥让党员‘流而有为’,让流动党员们在这里找到归属感,使流动党员‘动起来’,将企业职工‘带起来’,促社会力量‘联起来’,使社区氛围‘浓起来’,真正使流动党员从‘流动变量’转化为新的‘治理增量’。”天一商圈商业社区党委相关负责人介绍,为了让流动党员感受到“家”的温暖,商业社区党委建起流动党员交流群,支部委员和流动党员“一对一”结对,为大家提供活动提醒、政策咨询、困难帮扶等服务。同时依托“锋领直播间”,开展专题党课,推出“星星之火”红色剧本杀、党史游园会等特色主题活动,吸引流动党员主动学习。
为“新潮”力量搭建新“家”
近年来,“剧本杀”“密室逃脱”等新文旅业态越来越成为年轻人聚会、社交的新玩法。目前,天一商圈商业社区汇聚了“剧本杀”“密室逃脱”等新业态企业64家,有新就业群体约700名,是宁波市最大的年轻人“潮玩基地”。
为了推动新兴产业健康发展,今年6月,天一商圈商业社区党委发起成立了宁波市首个剧本娱乐行业功能型党支部——天一“新锋潮”功能型党支部。一个围绕天一商圈潮玩及周边的“潮+”共同体也同步成立,并推出了倡导依法经营、有序竞争及优化行业结构等内容的“潮自律公约”“潮互助公约”“潮成长公约”,有效实现了党建引领和行业自律的内外统一,为扎根在社区的“新潮”力量搭起了一个新“家”。
“我们将推进新业态新就业群体党建工作,建强新业态领域组织体系,持续推进新业态新就业群体发挥作用,为城市基层党建贡献‘新’力量、在城市基层治理中展现‘新’担当。”天一“新锋潮”功能型党支部书记杜晓君介绍,作为新消费的重要一环,潮玩产业参与者多是90后、00后,为了从他们的思维习惯和兴趣爱好出发做好服务,天一商圈商业社区专门组建了“潮小二”党团帮办队伍,通过预约办、提前办、上门办等多样化渠道,提供多元化、个性化服务,让新业态企业足不出户就能解决问题。“潮小二”们“营业”仅一个月已成功办理剧本备案9家,完成新设及变更营业执照3家,协助政策申报4家,兑现政策补贴7.2万元,为64家企业提供服务。
“楼宇经济和商贸业态多元化融合发展,不仅要求我们当好‘潮人’们的‘知心人’,还要做好‘新人’们的‘贴心人’。7月4日,社区牵头起草的《商圈社区化服务规范》宁波市级地方标准已正式落地,下一步,我们将以标准化、清单化、系统化的优质服务进一步助力楼宇商圈高质量发展,打造最美‘红色天际线’。”天一商圈商业社区党委相关负责人表示。