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新疆克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新区）是国家级高新技术产业开发区，辖区共有企业236家，其中规模以上工业企业35家。近年来，白碱滩区（克拉玛依高新区）坚持党建引领，打造“红‘链’高新”党建品牌，将党建链融入产业链、服务链、人才链，通过补链、延链、拓链、强链精准招商，服务企业、服务发展、服务群众、服务人才，不断激发内生动力，持续将党的组织优势转化为园区高质量发展的优势，吸引越来越多的企业、人才、项目“链”上高新区，将其建成产业高地、人才高地、党建高地。

Q：《非公有制企业党建》杂志  尹维纳

A：新疆克拉玛依市白碱滩区委（克拉玛依高新区党委）常委（委员）、组织部部长  郝兴国

Q：克拉玛依高新技术产业开发区荣添“国字号”金招牌，为推动城市转型升级和高质量发展确定了新起点，在推动“双强”园区发展上有哪些举措？

A：白碱滩区（克拉玛依高新区）将“党建+产业发展”作为重点，紧扣产业、能源“两个转型”，在“油气开发及装备服务产业链”等九大产业链实施“党建引领链长制”，组织园区企业开展“跟党一起创业、跟党一起成长”系列培训650余场次，通过抓党建、强组织、聚人才、兴产业，赋能传统产业转型升级和壮大新兴产业发展，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动园区的发展优势，坚持经济发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就跟进到哪里。

在企业引进过程中，实施项目审批准入与企业党组织筹建同步开展、招收企业职工与调配党建指导员同步部署、项目正式投产与党组织正式成立同步推进、企业生产经营与惠企服务同步开展的“四同步”机制，对标开展“五个好”标准化规范化党支部创建，建立16个两新组织党组织孵化基地，按照“三孵三培一推动”（孵化党员、党组织、党建示范点，培育党组织书记、党务工作者、党员管理人才，推动两新组织健康发展）思路，开展结对孵化行动，园区122家“三有”非公企业实现党的组织覆盖。

实施“组织链”嵌入“产业链”，组建以“初级、中级、高级、特级”为梯次，以“专门渠道进入、专业能力培训、专职资格认证、专项实绩考核、专属待遇保障”为内容的党建工作指导员“四级五专”体系，推动党组织向产业链、科研链上延伸，形成上下联通的组织体系。开展“三学三亮三比”争当先锋行动，将党员向关键岗位、困难一线、技术攻关方面倾斜，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿到企业生产经营活动中，实现产业链上党旗飘，推动“链”上高新别样红。

Q：近年来，白碱滩区（克拉玛依高新区）坚持党建引领，打造“红‘链’高新”党建品牌，党组织如何为园区企业解难题、办实事、鼓干劲？

A：近年来，白碱滩区（克拉玛依高新区）成立由区委书记任组长的优化营商环境领导小组，建立“开办企业和市场监管”等17个专项组，定期召开政企联席会，在高新区政务服务大厅开设“一件事一次办”“跨省通办”等窗口，推行“互联网+政务服务”平台在线办理事项821项，为企业项目落地、建设、投产、运营提供全周期服务。创新党建引领“科技陪伴式”服务，建立领导包挂项目、服务企业等机制，开展党员干部“千人入千企”活动，助力企业立项各级科技项目62个，获得奖项28项，获批资金5200余万元。

完善“科技型企业—高新技术企业—科技小巨人企业”培育体系，组建科创星火服务队，加大企业“小升规”“规上市”指导力度，推进科技企业孵化器等创新驱动平台建设，实施国家高新区企业创新积分制，引入“园区e贷”“知贷通”等融资业务，帮助一批企业融资3100万元，把“积分”变成“资金”。

高标准建设园区党群服务中心，发挥“智慧党建”信息化优势，推行“码上知晓”政策直通，让党群服务中心成为产业、园区、区域高质量发展的“红色店小二”。开展“一起益企”行动，推行“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”机制，协助龙头企业扩产能、支持中小企业快成长、帮助困难企业化风险，为园区企业解难题、办实事、鼓干劲。

Q：白碱滩区（克拉玛依高新区）如何实施“党建+人才”融合发展机制，助推产业高质量发展？

A：白碱滩区（克拉玛依高新区）制定《关于推进“智汇高新”人才高地建设的实施意见》等“1+7”人才政策，健全人才引聚、培养、管理、使用“闭环”机制，从探索人才培养机制、实施人才引用制度、构建人才服务机制、深化人才发展体制改革四方面形成19个人才项目，推动人才工作高质量发展。

探索“特聘专家”“人才飞地”机制，与上海青浦区拟定“青白人才学院”框架协议，柔性引进14名党员专家人才担任区级“特聘专家”，助力企业攻关重点项目。深化川克、沪克科技合作，引导企业、高校、科研院所“产学研”深度融合，同西南石油大学、上海理工大学等18家科研单位加强合作，政校企发展机制深度融合。

不断强化后备人才储备，出台《关于促进人才集聚的若干措施》，加大对高校毕业生、专业技术人才、高技能人才的引聚力度，引进硕士及以上急需紧缺人才50余人。针对油气开发及装备服务、特色炼油化工等领域关键核心技术难题，实行“揭榜挂帅”制度，吸引和集聚一批高层次人才和创新团队攻坚克难，转移转化科技成果，补齐人才结构性短板。

高标准建设人力资源服务产业园，建成集办公、展演、研发等功能于一体的科创孵化基地，投资建设“洁净能源国家实验室中试基地”，配套齐全的科技研发支撑平台和7.2万平方米的孵化空间为人才施展才华提供广阔舞台和最优环境。

克拉玛依高新区园区企业新疆坤隆石油装备有限公司机械化厂房正在作业 （受访单位  供图）