今年以来，山东省郯城县系统推进快递员、外卖送餐员等新就业群体党建工作，强化以党建为核心，以组织、服务、治理、成长为轴线的“一核四轴”整体布局，大力培育“新新向党·郯路先锋”党建品牌，推动新就业群体党建工作取得扎实成效。

　　建强组织轴，把群体团结起来

　　把抓强组织建设，作为撬动新就业群体党建工作的最有力杠杆，采取“抓部门带行业、抓行业带企业、抓企业带群体”的三抓三带工作法，不断强化新就业群体党建工作。一是理顺机制，强化行业党委领导力。将新就业群体党建纳入县委党的建设工作领导小组固定议题，出台《关于加强新就业群体党建工作的若干措施》，开展“双查双亮双结对”行动，开展“地毯式”摸排，做到法人信息、经营状况、职工人数、组织设置、党员人数“五清”。二是压实责任，强化行业部门主导力。形成“两新工委牵头抓总+行业部门具体负责+乡镇（园区）兜底落实”的工作机制，确定22个县直部门单位作为两新工委成员单位，建立全县新就业群体党建工作联席会议制度，以“小切口”压实“大责任”。三是建强组织，强化行业党建引领力。依托行业部门成立县快递物流、外卖、直播电商、互联网4个行业党委，选派30名“红领书记”、33名助企服务员、152名党建指导员到企业党组织任职。

　　拓展服务轴，把群体温暖起来

　　坚持“服务为先”原则，大力营造关“新”爱“新”浓厚氛围。一是建强服务阵地，让“铁打的营盘”兜住“流水的兵”。依托鲁南苏北地区最大的快递物流集散地，建成县级新就业群体党群服务中心，辐射周边新业态企业42家，服务新就业群体1000余人。建设“小哥食堂”，为新就业群体提供5—8折就餐优惠，配套设置“微愿郯”服务站和“暖蜂驿站”，免费提供热水、充电、阅读等“一站式”服务。二是优化服务项目，让外来客变身主人翁。发布《郯城县“彩虹暖新”政策服务清单》，实现12家部门45条服务项目“零跑腿”线上直接办理。率先在全市打造“司机之家”，成立货车司机流动党员党支部，依托16家加油站推进“司机之家”建设全覆盖，激发货车司机群体参与基层治理的主动性。三是创新服务方式，让旁观者变成参与者。线上推广“新新向党”和郯城5A考评小程序，引导1.5万名新就业群体注册使用，建立“积分兑换”制度，实现基层治理成效快速转化。

　　延伸治理轴，把群体调动起来

　　积极搭建互融互联平台，不断提升快递小哥融入城市生活、参与基层治理的积极性和创造性。一是积极搭建平台载体。出台《关于推动新就业群体到社区报到发挥作用的实施意见》，牵头发动快递小哥认领社情民意收集员、基层政策宣传员、社会治理监督员、市容市貌观察员等6大类社区治理服务岗位，累计398人认领岗位。二是引导参与社区治理。将快递、外卖等6家企业纳入社区“大党委”成员单位，吸纳16名企业负责人担任社区兼职委员，聘任优秀快递小哥担任“流动网格员”，通过“随手拍”“随手发”，将社区隐患问题上传到社区报到群、“新新向党”微信小程序。三是鼓励参加志愿服务。组建“郯路先锋”志愿服务团，下设美团金骑士、饿了么蓝骑士、快递轻骑士、司机重骑士等4类志愿服务队，引导小哥利用派件时间向居民群众宣传普及防电信诈骗、文明城市创建等政策信息，累计发布招募令19次，吸纳志愿者371人。

　　筑牢成长轴，把群体统管起来

　　着眼新就业群体党建工作常态化长效化，不断拓宽快递小哥成长成才路径，形成个人成长与群体党建融合向上的良好局面。一是正向激励见长效。丰富“新新向党”微信小程序积分兑换内容26项，在郯城5A考评体系正向激励中，增设“快递小哥”专属模块，累计参与1.4万余人次、参与率高达94%以上。二是正面宣传争先锋。积极推荐快递小哥参与“劳动模范”等荣誉评选，开展“最美小哥”“最美司机”等评选活动6次，引导争先锋做表率，增强社会荣誉感。择优选择新就业群体中的优秀人员作为“两代表一委员”“两优一先”等推荐对象，增强新就业群体职业荣誉感。三是正确引导促发展。整合行业党委和培训机构资源，开讲“暖蜂课堂”22次，联合工会、团委、妇联、人社、司法等部门单位开展技能培训、法律咨询、权益维护等专场讲座40余次，递交入党申请书156人，党员晋升企业中层47人，在最活跃地带建起最坚强阵地。