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　　近年来，浙江苍南县专业市场发展迅速，逐渐形成了人参鹿茸、水产品、商贸礼品等辐射浙闽省际的八大专业市场集群。苍南县通过党建联建，由县委组织部（两新工委）牵头抓总，串联八大专业市场党组织和市监、商务、税务、金融等经济部门，推行“市场吹哨、部门报到”机制，打造“枢纽型党群服务中心+小个专服务驿站+小哥驿站+司机之家”立体式服务矩阵，划分市场单元治理网格，推动组织联建、项目联促、治理联抓、资源联享、服务联动，有效破解以往各个市场各自为战、单兵作战的困局，促进市场经济稳进提质。2023年1至10月，8大专业市场交易额超180亿元，同比增长近20%，实现了“党建强、市场旺”的良好发展态势。

　　——浙江省苍南县委常委、组织部部长  夏晓静

　　擅长经商的温州人，将“无中生有”发挥得淋漓尽致。不产人参、鹿茸、虫草的浙江“南大门”苍南灵溪镇，拥有“中国人参鹿茸冬虫夏草集散中心”的美称，市场占比达三分之一，没有码头，位列“全国十强”的浙福水产市场却在此扎根，入市商品达2000种以上，水产品销往全国各地，除二者以外，汽车贸易城、浙闽物流中心等齐聚此地，推动苍南成为浙闽省际不折不扣的商贸中心。

　　超百亿元的专业市场集群是如何炼成的？走进苍南，你会发现，撬动八大专业市场稳步迈向中国式现代化的背后，党建的力量不容小觑。

　　共建，优化营商软环境  

　　“在联合党委成立之前，市场一个月需要调解6次以上”，八大市场属地乡镇的灵溪镇相关负责人表示，为解决问题，一次次把市监局、市场管理方、协会会长等临时召集起来开会，费时又费力。苍南县委两新工委实地调研后发现，想要弄清楚盐打哪儿咸、醋打哪儿酸，还得从建立内部机制抓起。

　　2019年8月，苍南县专业市场联合党委正式组建，将八大市场握指成拳，同时吸纳市监、商务等14家共建单位，建立起稳定的议事协商机制；牵头制定出台《专业市场基层党组织日常管理工作规范》《党群共建工作规范》等工作标准；协调市监、税务、人社等共建单位工作人员定期入驻党群服务中心，常态化做好政策宣传、办事指导、项目代办等服务，组建党员“三师服务团”入驻市场提供法律体检、财务咨询、税费指导等集成服务，编制《专业市场法律、会计、税务知识应知应会》等发放给商户。

　　目前，联合党委下辖2个党总支，10个党支部，共有党员148名，形成了“党委—部门—党员”等多方共建共治共享格局，为推动专业市场优化升级，破解以往各个市场各自为营、单兵作战的困局提供直截了当的帮助，三年来，已为市场解决大小急难问题325个。

　　历经40余年变迁，参茸市场已成为苍南服务业的支柱产业和吸纳就业的重要阵地。现在的参茸市场设施已有些年头，因线路老化等原因，每到夏天，市场就会经常出现电力超负荷造成的断电、跳闸情况，导致一些卖海参燕窝经营户损失达数百万元。2023年4月，在党组织牵线搭桥下，市监、应急、电力等共建部门协同办公，通过增设400千伏安变压器，全面解决市场的用电瓶颈。  

　　共治，重塑市场新格局

　　参茸滋补品市场商会党支部书记林允领，是一位久经商场的“参商”，他说，在市场治理上，党组织和党员发挥了实质作用。“我们经常为市场商户调解矛盾，诸如租户和店铺业主之间租金纠纷、市场各家商户统一搭建雨篷等，不少需要做思想工作的问题，党员出面一对一沟通，往往能够事半功倍。”    

　　 专业市场是苍南迎接四海宾客的窗口，市场井然有序、文明经营是关键。专业市场联合党委出台了《市场党员“十不准”守则》，从2020年开始每半年开展党员示范商户争创、诚信经营户挂牌活动，在店面醒目位置亮身份亮承诺，主动接受监督，还为参茸市场录制辨别滋补品鉴别视频，在市场的大屏幕区进行展播，为水产市场设置公平秤等。

   为推动专业市场诚信经营蔚然成风，专业市场联合党委多管齐下，通过网格细化，搭建“1+2+1”专属网格队伍，以部门统管、商户自管、乡镇协管的方式重塑事务管理模式，积极发挥网格员“大脚板”作用，定期走访市场经营户，联合行业代表、消费者代表、法律顾问共同出台《安全生产消费规则》等。2023年又推出“向党而强·融荣发展”市场党建品牌及IP形象，打开更具亲民的放心市场，带领专业市场走向繁荣。

   党建，是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云。八大专业市场建立了八支100余人的志愿者队伍，成立幸福基金，市场党员户率先示范“日行一善、日捐一元”，带领商户们投身公益慈善，开展“我为群众办实事”活动，用更多温暖呵护特殊人群。

　　共享，提高市场凝聚力

　　专业市场寸土寸金，综合考虑八大专业市场地理位置后，瓯江红·苍南专业市场党群服务中心在万顺广场落户。占地面积1400平方米党群服务中心，开设接待区、展示中心、党员活动室、共享直播间等功能区，为八大专业市场1300多家经营户带来“一站式”服务，在其他市场也设有“小个专”服务驿站、城市驿站及共富工坊等配套点位，为党建活动、商业活动提供保障，大大提高市场党员商户、普通商户的凝聚力和获得感。

  “哇塞，都8点45分了，怎么还不起床？”，拥有120多万粉丝的主播“涵瑶V涵璐”，在抖音推荐水产品，诙谐的口音、生活化的桥段迅速捕获人心，令她月增收1万元以上。这是水产市场党支部旺东直播·共富工坊“宝妈孵化”计划的一个成功案例。目前，专业市场集群已累计培育26名农村主播，帮助50多位周边农户就近就业。“做好宝妈、残疾人等低收入群体的托底工作，这才是我们应尽的社会责任。”有效市场和有为政府共促下，先富起来的商户们不忘带动更多人共同富裕。

   想要市场高质量可持续发展，做好人才素质培育工作是关键。党群服务中心每季度举办市场沙龙，邀请市场商协会党员、诚信党员经营户常态化开展市场营销、店铺运营、技能培训等分享会。同时，党群服务中心开设“小候鸟”暑期读书班，为商户解决后顾之忧，还面向市场经营户推出“惠企政策直通”，灵活运用信贷“活水”进行“精准滴灌”，为激发市场活力不断输入动能。

　　苍南人走南闯北，面向全国建立起一个巨大的销售网络，在自家门口搭起了一座座通江达海的贸易“桥梁”。如今，苍南正聚力推动现代商贸与专业市场转型升级，在红色指引下，宏伟蓝图将一步一步变为美好现实。

【点评】

　　专业市场是两新组织党建工作的重要领域，是促进资源要素流通的关键场所，是坚持和加强党的全面领导的重要阵地。苍南县基于专业市场开展党建联建，特别是围绕市场特色，积极推动组织融合、资源聚合、发展联合，帮助“小个专”链接“大产业”，实现从“一家一户”到抱团发展、携手壮大，从而为推动专业市场转型升级打下厚实的基础，实现了市场和政府的双向奔赴，既对内提升了凝聚力和软实力，对外拓展了产业链上更多市场主体之间合作交流渠道，创造了一个激活存量、扩大增量、催生“变量”的创新平台，为市场高质量发展带来全方位赋能

   下一步，专业市场党建还可以深化探索党建工作与市场主体准入、诚信体系建设、商标培育、行业标准化等市场服务监管职能紧密结合起来，做到党建与业务深度融合，结合市场实际和经营主体特点，创新工作思路、方法和举措，不断把党建工作成果转化为看得见的生产力，切实为专业市场健康发展、高质量发展创造沃土。

　　——吴涛，中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授，入选国家人才项目，上海市学习贯彻党的二十大精神专家宣讲团成员

参茸滋补品市场党员示范户 （苍南县委组织部  供图）