近年来，随着社会主义市场经济发展和政府职能转变，我国新经济组织、新社会组织日渐壮大，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了大量新就业群体。党的二十届三中全会指出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。这是针对党的建设的新领域、新阵地、新课题提出的重要要求，对坚持和加强党的全面领导、完善社会治理、巩固党的执政基础，具有重要意义。新兴领域是在改革开放过程中发展壮大起来的，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。为此，要着力在扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上改革创新，把思想引领与凝聚服务结合起来，引领正确发展方向，维护各方合法权益。

　　加强基层党组织建设，必须紧盯新经济组织、新社会组织形态的新变化，高度关注新业态发展。以江苏省无锡市新吴区江溪街道为例，据有关部门统计，目前辖区内从业人员50人以上的新经济组织106家，员工数14963人，党组织数50家，党员总数634人；从业人员30人以上的社会组织11家，员工数1170人，党组织数7家，党员总数39人。新就业群体方面，江溪街道现有快递物流行业功能型党支部1个，各社区在册党员中，共有新业态新就业群体党员3人，其中货车司机1人，网约车司机1人，网络主播1人。街道辖区范围内共有新业态新就业群体流动党员46人，其中货车司机5人，快递员18人，外卖员16人，网约车司机7人。

　　近年来，江溪街道以实施“五着力五聚焦五点”工程为抓手，坚持党建统领，完善体制机制，强化扩面提质，持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。具体做法如下：

　　一、着力党建引领、聚焦固本强基，找准“切入点”。建组织强体系。建立党员动态管理机制，先后成立各类党组织64家，特别是快递物流行业功能型党支部的成立，实现快递物流行业党组织“零突破”，在快递小哥中引起强烈反响。流动党员小刘说，“党支部的成立，营造‘家’的归属感，解决了我们党员长期游离党组织之外的问题。”加强思想引领和政治指导，构建“主抓+统筹+协管”三级联动党建工作责任体系，形成工作合力。密联系强沟通，60多名专兼职党建指导员常态化联络辖区新经济组织、新社会组织，涵盖顺丰、京东、美团、饿了么等6个站点，及时反馈相关问题、传递有关政策，不断整合需求、资源、服务“三张清单”，更好服务新就业群体。

　　二、着力共治共享、聚焦平台建设，构筑“暖新点”。精准布点织网络。与无锡市快递行业党委联合成立无锡市首家快递员“红色研学堂”，建立“双向沟通”机制，了解新经济组织、新社会组织、新就业群体从业人员需求，建立“小蜜蜂驿站”33个，依托街道、工博园商圈党群服务中心、长江路工作站及32个社区合理布点，构建“1+2+32”模式保精准性和覆盖面，同时与新吴区移动共建合作，利用其资源优势在长江路沿线示范标杆营业厅内建立“小蜜蜂驿站”2个，进一步扩大站点覆盖面，确定卫星社区党群服务中心、太湖花园第二社区党群服务中心和长江路工作站等3个沿线沿路驿站为示范站点。绘制“江溪街道‘小蜜蜂驿站’红色导视图”和“分布示意一览表”，提供驿站详细地址及服务电话并推送给快递外卖小哥等新就业群体。把握需求优服务。结合“我为群众办实事”实践活动，成立长江路、金城路十字黄金商圈“点新汇”，为新就业群体提供临时休息、冷热饮水、免费上网、手机充电、便民药包等“8+N”自助服务，实现“冬送暧阳、夏送清凉”。实施党企强心、暖心、同心“三心工程”，累计开展各类主题服务十余场，辐射全街17家企业网点、近50个菜鸟驿站，600余名从业人员。街道两新党工委联合无锡市虹桥医院党支部送医到点，实现服务“双向奔赴”，开展血压、血糖测量等义诊服务，免费配备多类常规用药；点对点发放“小蜜蜂驿站”一览表和分布示意图220张，精准织密暖心服务网。 “我们以多形式、常态化征集新业态新就业群体人员的意见诉求，解决他们工作生活中的难点、痛点、堵点。让他们受温暖、得实惠，更加坚定地听党话、跟党走。”街道相关负责人表示，“党建工作是做人的工作，关键是让他们感受到党和政府的温暖”。

　　三、着力思政引路、聚焦进企入心，把握“关键点”。党员群众在哪里，党的思政工作就延伸到哪里，面向新经济组织、新社会组织、新就业群体广大从业人员特别是党员，街道成立两新党员宣讲驿站。驿站内，党的二十大精神“学习角”的红色书籍摆放有序，播放学习视频，助力覆盖江溪新经济组织、新社会组织、新就业群体的学习矩阵。创新开展“60分钟学习课堂”，定期组织新经济组织、新社会组织、新就业群体参加学习分享会；引导新经济组织、新社会组织、新就业群体加强新思想、新理论学习，立足岗位争先锋。举办“助力‘新’发展 筑梦‘新’时代—江溪街道‘冬训主讲人’走进两新党组织”活动，街道基层党建指导站常务副站长桑梅为两新党员冬训驿站送上“冬训第一课”—《走好赶考路，奋进新征程》线上线下同步宣讲，向广大新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党员输送“理论干货”。针对不同类型、不同层次党员的差异化需求，开展形式多样的对象化、分众化和靶向式宣讲，提升思政工作吸引力、感染力，让广大党员在宣讲中强基补钙、积蓄能量，激活理论传播的“神经末梢”。推动两新党组织形成“闭环式”学习圈。“把理论学习、党日活动与行业贡献深度融合起来，把政治功能、组织功能和服务功能紧密结合起来，实现理论宣讲与企业发展同频共振、同步发展。”桑梅表示。

　　四、着力培训学习、聚焦精神提升，瞄准“需求点”。针对新经济组织、新社会组织、新就业群体的作息规律和对公共文化服务十分旺盛的需求，筹划开办夜校。“不是培训班上不起，而是‘江溪夜校’更有性价比！”在江溪新经济组织、新社会组织、新就业群体从业人员中广为流传，火爆朋友圈。在《江溪之声》微信公众号上，为他们量身定做的“吉他弹唱、零基础教摄影、篆刻艺术、留青竹刻、国学堂、太极拳、绘画书法”等夜校课程的名额一经推出，便被一抢而光。会计师小张说，“工作之余做些自己感兴趣的事情其实是一种更好的休息。充实的文化学习，使大家感受到了更充实的快乐，就像在一块块‘精神飞地’里徜徉，还彼此成为新朋友。”打造15分钟“红色服务圈”，满足“小蜜蜂”们精神需求，借助党建书屋、钟书房、党建书架盘活文化资源，用活站点红色“基因库”。配备有声图书馆，提供10大类电子书籍300余册，生成个性化“学习菜单”，优化“线上+线下”沉浸式体验，点亮驿站“新阵地”，传承阅读“大智慧”。

　　五、着力典型培育，聚焦基层治理，打造“闪光点”。亮身份树典型。面向新经济组织、新社会组织、新就业群体从业人员，重点突破新业态新就业群体党建工作“真空地带”，树立新业态党建样板，打造“红色速递”联盟，提高快递物流行业服务标准，教育引导党员在物流配送和收寄验视等关键岗位“亮出党员身份”。发挥站点优势，设立4个站点22辆配送车，打造“党员示范岗”争创“党员先锋岗”，发挥新兴领域党员先锋模范作用，组建“红骑士”志愿服务队伍3支，开展代办服务、上门取件、邮件速递等志愿服务活动，多次为抢险救灾、结对帮扶等工作保驾护航。小蜜蜂大作为。就城市社区治理而言，新就业群体是一支重要力量。引导“先锋骑手”融入社区网格，当好“流动前哨”，以居民“小快递”推动基层“大治理”，有效解决“看不见”或“难发现”的问题100余个，汇聚民生幸福“锦囊妙计”。建立志愿服务“时间银行”，以积分形式，存储快递小哥志愿服务“星级”时长，建立评先评优机制，激发参与基层治理动力。“我们坚持党建引领，充分发挥他们‘走街串巷、登门入户’的工作优势，引导他们积极投身突发情况预警、城市管理、困难群体服务员、文明安全宣传员等方面的作用，切实推动他们实现‘管理变量’成为‘治理增量’的转换”，街道相关负责人介绍。