浙江平阳以坡南古街“商户联盟”党建为切入点，将两新党建、议事协商、志愿服务、社会组织等工作系统融入“商户联盟”党建这一总框架中，全面打造“商户共建、平安共治、惠民共享、百姓共富”的村社和谐共同体。

　　强化系统思维，以顶层设计谋划基层善治新打法。坚持以党建引领为核心，成立坡南党建示范带治理委员会，由昆阳镇委主要领导兼任书记，由沿街4个村社的书记轮流担任轮值会长，由商户代表轮流担任秘书长，管理服务商户168家，推出活动计划、服务清单、工作清单、问题清单、项目清单“一计划四清单”，建立健全街区党建联席会议、“古驿坡南街事荟”议事协商会议等“两个会议”制度，实现街事街管、街事街办。整合周边村社的党建指导员、营商服务专员等7类资源，联合周边的县开放大学、城南卫生院等15家单位实行党建联建，链接海鸥义工队等12家社会组织、志愿服务队挂钩坡南。

　　强化逆向思维，以破解难题突出党建引领实效性。以“抓示范、抓服务”为思路，一手抓商户分类治理，发挥13家党员商户、首批14家爱心商户带头作用，撬动面上整体治理；一手抓诉求解决，通过搭建“商呼我为”系统，扫码即可实时寻求帮助，并对问题实行分层分级办理。通过“外引内培”的办法，招募各类志愿者222名挂钩坡南，并重新组建坡南社区自身的志愿服务分队，共引导45家商户参与志愿服务。同时，针对坡南街区自身力量与服务需求不匹配的问题，将志愿者分为便民服务、平安巡逻、治安应急等七类，结合当前的具体需要，组织相应人员开展服务。

　　强化闭环思维，以内在支撑推动系统循环可持续。制定出台志愿服务、爱心商户、党员商户礼遇办法，通过积分兑换的形式，以政策优惠、荣誉奖励加强对商户、居民的正向激励。商户使用积分可兑换“古街黄金地段广告位”使用权，并在抖音上加强推介、吸引流量；商户、居民都可以通过志愿服务积分，在医疗、交通出行等方面享受一定的优待，进一步提升商户参与治理的主动性。探索成立坡南社会发展基金，通过共建单位、社会组织、社区达人捐赠，并将商户盈利后5%利润注入基金，为购买社会服务、开展志愿活动提供持续性的经费保障。