打造营商好环境 营造创业好氛围

　　——开福区“不忘初心、牢记使命”主题教育交出优化楼宇商圈营商环境“新答卷”

　　日前，湖南省长沙市开福区绿地商圈党组织针对中小微企业反映的融资难、融资贵问题，整合各方资源，举办银企对接会，现场促成一栋楼宇内12家小微企业与金融机构达成融资意向总额逾600万元。这仅仅是该区优化营商环境的一个缩影。

　　为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，开福区坚持边学边查边改，将营商环境方面存在的问题，作为整改落实的重点内容，以企业需求为导向，持续加大力度推进营商环境改善，助力商事主体飞速发展。

　　党建“成网”，强化引领力

　　“公司没有党组织，新入职员工的党组织关系应该落在哪里？”楼宇商圈内流动党员多，党员管理难、作用发挥难是许多企业的一大困惑，也事关营商环境和市场活力。

　　开福区通过组织覆盖带动工作覆盖，精准摸清楼宇商圈企业及党员情况，构建以商圈党委为核心，街道社区、企业、物业等党组织多点支撑的“一核多堡”组织架构，建成了万达、北辰等9家党群服务中心，成立楼宇商圈党委（党总支）9个、党支部39个，登记直管党员527名、流动党员822名。每年安排非公企业和社会组织党建经费300万元，支持楼宇商圈服务中心启动经费20万元、运转经费10万元/年。从改非领导干部、离退休党员中逐级选派318位老党员，担任党建工作指导员和主题教育指导员，进驻楼宇商圈，实现指导全覆盖。从组织、经费、人员上加强保障，织密“党建网”，推动党员从“流入”向“融入”转变。

　　“非公企业家红课堂”是华创商圈党委为商圈内党员打造的特别课堂。这里既是党员们学习新思想、交流提升的平台，更是商圈内流动党员的“娘家”。

　　“在这里，我得到了许多的学习机会，也结识了许多志同道合的朋友，很充实也很有归属感。”湖南海龙国际智能科技股份有限公司的流动党员李向涛是“红课堂”的“常客”。

　　开福区在主题教育中大力推进原原本本学、对照典型学、紧跟形势学、围绕专题学“四学”工作。建好学习清单，将习近平总书记重要讲话精神作为核心学习内容，每月确定重点学习篇目，实现理论学习具体化、精准化、差异化。用好红色资源，建成线下红色文化历史故事街区和线上红色摇篮党建声音馆，组织党员群众录制红色音频故事140多期，吸引固定听众10万余人，推进革命传统教育和先进典型教育。抓好学习载体，通过举办读书班、开设红课堂、组建宣讲团、运用新媒体等方式，推进学习教育全覆盖。

　　政策“走心”，提升服务力

　　办证程序复杂，资金周转率低，周末及节假日办不了事等都是企业发展中存在的难题。为此，开福区出台优化营商环境“十六条措施”，在办事流程上做“减法”，在优化服务上做“加法”，为企业缩减成本、提升效能。

　　该区首创“全生命周期楼宇企业服务”模式，在商务楼宇设立首批楼宇企业综合服务站，“一门式”提供从工商注册、法务咨询等16项业态600余项服务。从发改、工信、人社等部门选派首批15名同志担任兼职政策指导员，成立优化营商环境服务队，深入全区16座重点大型商务楼宇开展政策指导和零距离服务。打造为民服务“15分钟办事圈”，推行“帮代办”“全岗通”“365天不打烊”模式，街道、社区两级组建“帮代办”队伍达812人，设立“全岗通”窗口272个，区级明确“不见面”办理事项87项，“最多跑一次”事项414项，企业所有手续、证照、需求可以不出楼宇全办结。

　　“以前申领二类医疗器械，要先跑工商后跑食药监，办理营业执照、税务登记等，须来回好几趟，费时费力，现在一证搞定，还有工作人员当‘店小二’帮代办，太方便了。”长沙华鸿医疗器械有限公司负责人表示，在开福最大的感受就是办事便捷、服务暖心。

　　为提升主题教育工作实效，开福区紧紧扭住解决问题这一关键点，采取实地走访、个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛收集问题、征求意见建议，建立调研清单、问题清单、整改清单，有的放矢抓整改。区委统战部、区工商联通过调研了解到高岭商贸城、佳海工业园电费定价高，经交办区发改局，已由市、区物价部门进行调查处理，两地电费由1.25元下调到0.919元每度，1300多家企业及商铺从中受益。

　　活动“圈粉”，增强向心力

　　如何将员工凝聚起来，为开福留住人才、创造活力？开福区紧密结合企业需求点、员工兴趣点，在楼宇商圈党群服务中心推行楼宇党组织主题活动日制度，统筹各楼宇商圈制订年度服务计划，形成以党群服务中心为“点”，楼宇商圈党组织串成“线”，楼宇商圈企业全“面”参与的良好格局，真正把党员组织起来，把职工群众凝聚起来，助推了企业发展。

　　经常加班、两点一线、朋友圈窄……不少楼宇商圈的金领们成了“剩男剩女”。优化营商环境服务人员在走访绿地商圈时了解到，辖区17栋楼宇入驻的600余家企业中，员工2万余人中单身青年逾三分之一。尤其是中小微企业，大龄单身青年较多、员工流动性大，不利于企业长期发展。对此，开福区当“红娘”、搭鹊桥，依托楼宇商圈党群服务中心先后举办相亲联谊活动6场，共吸引1200余名单身青年参加。

　　企业负责人上台当“主角”，讲述在开福办企营商的切身体会；专业人士现场授课，讲解“一站式生命周期”综合服务站的操作方法；服务队长带头晒联系方式，成为贴身服务楼宇商圈的“店小二”；企业员工表白开福，录段视频上抖音“抖一抖”……区委两新工委不断创新形式、丰富内涵，展现楼宇商圈营商环境的工作举措及突出成效，让楼宇商圈党建更新、更潮、更红，更具吸引力。

　　“营商环境只有更好，没有最好。”主题教育开展以来，开福区注重从小处着眼，从大处着力，围绕调研、座谈等查找到的重点难点热点问题，为楼宇商圈企业办成减证降费、人才服务等实事200多件，开展银企对接、政策宣讲、琼花艺术节、逢六集市等特色活动百余场，实现点对点、面对面精准服务，有效提升了企业的获得感和满意度，打造了开福“赢在环境”的靓丽名片。