青田:“三级承诺”提升两新党组织服务企业质量
2020年10月21日 10:14:37 来源: 中共丽水市委组织部、市委两新工委 作者: 中共青田县委组织部、县委两新工委

  一、案例背景

  疫情之下,经济受到冲击,给企业发展带来了一定的阻碍。面对困境,青田县主动出击、寻找出路,坚持把精准服务企业、振兴实体经济作为重点工作来抓,明确提出县级联系服务全覆盖、乡镇联勤帮扶出实招、村企联建发展促共赢三级承诺服务制度,充分调动两新党组织在服务企业转型创业、安心发展中的作用,共同帮助企业走出疫情“阴霾”。

  二、创新做法

  (一)县级承诺,联系服务全覆盖。根据县领导“一联八”工作要求和两新工委成员单位联系企业服务承诺,第一时间启动“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动,43名县领导逐一到规上企业走访慰问,与企业党组织、企业员工代表“面对面”,形成政府部门与企业党组织帮扶合力;两新工委成员单位与企业党组织负责人“一对一”谈心交流,共收集企业在经营、审批、建设等方面问题60余个。如,针对小微企业融资难问题,市场监督管理局党组提出政企合作服务承诺,牵头实施民企与银行“双对接”活动,协调银行方面探索信用贷、科技贷和专利质押融资等措施。目前,已牵线农业银行、农商银行与13家民营企业签约授信近3亿元。

  (二)乡镇承诺,联勤帮扶出实招。全面落实VIP企业服务机制,谋划开展乡镇(街道)精准帮扶民营企业活动。一方面,宣传《全县工业企业有序开复工和疫情防控实施方案》《关于减轻企业负担促进企业持续稳定发展的十八条意见》等各级出台的助企、惠企政策。从疫情防控、资金保障、用工保障、项目建设、追产赶产、荣誉推荐等多方面给予企业政策倾斜。另一方面,主动深入企业,与企业党组织共同协商解决问题,并将问题分类为现场解决型,较为简单的问题与企业支部协同解决;研究解决型,较难的问题由驻企员带回乡镇(街道)党委,通过会议讨论研究解决;联动解决型,无法单靠乡镇(街道)党委的力量解决,则通过联合其他职能部门共同协商解决,以此来提升联勤帮扶的实效性,真正帮助企业解决难题。如,油竹街道第一时间开展“一线办公、服务到企”活动,组织20多名“双强”指导员开展“联企送”活动,通过“1+1”“1+N”结对方式,给未建立党支部的民营企业确定帮扶党支部,帮助尽快组建党组织,引领企业发展。

  (三)村企承诺,联建发展促共赢。创新实施村企共建工程,以片区和行政村为单位,推行村企之间组织共建、发展共谋、文化共享、环境共创、和谐共谱五项机制。积极实施“双向介入、交叉任职”,确定32名农村党员兼任企业党支部副书记,15名企业负责人到村挂职,通过以村促企、以企带村,努力打造融洽的村企党组织联建共赢局面。如,去年以来,瑞浦科技等20余家企业结合用工需求,定期开展“订单式”“定向式”职业技能培训,解决了当地1000多名群众就业问题;黄员平、葵山等9个行政村以旅游资源入股企业的方式,定额分享门票收入与农产品销售利润,实现该乡9个村全面消薄。

  三、实践成效

  (一)确切掌握了企业需求,对症下药。通过县领导逐一上门走访,两新工委成员单位与企业主“一对一”交流谈心等方式,让企业的需求和困难能最直接得到反映,县级层面能确切掌握民营企业目前的生存现状及最棘手的问题,能够综合考虑、精准施策,从而直达“病灶”。

  (二)及时解决了企业难题,雪中送炭。通过乡镇一级的帮扶行动,如大力宣传助企政策、优惠政策,下派驻企指导员深入对接企业党组织,帮助企业跑审批、跑申请等,来强化各级助企政策的落地,打通最后“一公里”,防止政策“悬置”,真正让企业享受到政策红利,减轻疫情对企业经济的影响,帮助企业渡过难关。

  (三)切实提高了企业“五”力,互利共赢。让企业党组织和所在片区的行政村党组织共联共建,通过组织共建,增强村企战斗力;通过发展共谋,增强村企竞争力;通过文化共享,增强村企凝聚力;通过环境共创,增强村企感召力;通过和谐共谱,增强村企向心力等方式,让村、企由“单打独斗”变为了“抱团作战”,为企业走出困境提供了坚实的“大后方”。

  四、思考启示

  (一)推进企业复工复产要坚持党建引领。县直单位党组织要发挥职能作用,聚焦优化营商环境,降低融资成本、强化减税降费等重点内容;企业党组织要充分发挥战斗堡垒作用,真正成为企业发展的主心骨。

  (二)推进企业复工复产要坚持紧贴实际。要紧贴企业“问题”实际,坚持问题导向。在助力企业复工复产方面,既要出台普惠性的政策解决面上问题,又要从企业面临的问题、难题出发,出台针对性较强、较为精准的政策解决点上问题。要紧贴企业“需求”实际,通过实地走访、派驻驻企员等了解、收集企业需求,实现精准帮扶。

  (三)推进企业复工复产要坚持营造氛围。通过微信公众号、报纸等媒介,挖掘、梳理优秀两新党组织及优秀党员,宣传党建阵地建设较好的党组织,疫情防控、复工复产有力的两新党建好故事,通报表扬先进两新党组织和优秀两新党组织党员,进一步提振两新党组织建设信心,营造两新党组织服务企业向好向强的良好氛围。

3.村企承诺:卓尔五金有限公司与章村乡结对共建,消除薄弱村.jpg

责任编辑: 郑夏忆
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