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山西省非公党建工作在探索中前进
2019年09月24日 09:02:49 来源: 山西市场导报 作者:

  山西省非公经济组织党组织书记暨非公经济组织党建工作业务骨干示范培训班在江苏昆山举办。


  山西省市场监督管理局在开展非公经济组织党建工作中,把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,在山西省委组织部、省非公经济组织和社会组织工委、国家总局小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室的领导和指导下,认真宣传贯彻党的路线方针政策,扎实促进中央和山西省委有关决策部署在全省非公经济组织的贯彻落实,积极制定和组织实施加强非公经济组织党建工作的政策措施,努力指导协调全省市场监督部门开展非公经济组织党建工作。

  工作成效:六个一

  近年来,山西省非公经济组织党建工作在前进中探索,在探索中前进,逐渐摸索出了一些适合全省实际的工作方法,并取得了一定的工作成效:

  一是不断强化机构建设,建立了一套较为完善的体制机制。2010年9月,山西省委决定,在省市县成立非公有制经济组织工作委员会,与原工商行政管理机关合署办公,在同级党委领导和组织部门指导下,具体负责领导和协调本辖区非公有制经济组织党建工作。2015年9月,山西省委决定,在省市县委组织部成立非公经济组织和社会组织工委,在省市县原工商局分别设立非公有制经济组织党建工作处、科、股,继续由原工商部门具体负责非公党建工作。2016年9月,山西省委组织部决定,成立省市县非公企业党委,在同级非公经济组织和社会组织工委领导和指导下开展工作。截至2017年底,市县级非公企业党委全部成立。2018年全省市场监管机构改革期间,在省委组织部支持下,省市县三级市场监管局均单独设立了非公经济组织党建工作机构(处、科、股)。2019年5月20日,经山西省委组织部批准,省非公经济组织党委成立。目前,山西省已经初步形成了省市县三级非公经济组织党建工作机构和非公经济组织党委机构全覆盖的非公经济组织党建工作格局。

  二是不断强化组织覆盖和工作覆盖,保持了一个较高的覆盖率。近年来,全省各地持续推进,不断取得进展。截止到2019年6月底,全省非公企业党组织达到13920个,拥有党员96430人(其中流动党员34443人),覆盖企业数为56753个,覆盖率为91.20%。其中,从组建形式上看,联合组建5979个;从组织规模上看,党委185个、党总支289个、党支部13445个;全省共选派非公党建工作指导员10032名,指导党组织数为11066个,指导未建党组织企业数4952户。

  三是不断强化制度建设,制定和实施了一系列实用有效的政策措施。山西省先后出台了《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见(试行)》《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》《关于做好非公有制经济组织发展党员工作的若干意见》等多个规范性文件,明确了全省非公党建工作的体制机制、政策措施和目标任务。特别是2017年9月,印发了《关于加强全省非公企业党组织规范化建设的意见》,把加强非公有制企业党组织规范化建设作为加强“三基建设”的重要内容,对党组织设置规范化、基础台账规范化、队伍建设规范化、组织生活规范化、基础保障规范化、活动开展经常化、作用发挥常态化7个方面提出具体要求。2018年7月2日印发了《关于在全省非公经济组织和社会组织中深入开展“双强六好”党组织创建活动的通知》,明确了开展“双强六好”党组织创建活动的意义、指导思想、目标任务、推进措施、方法步骤、工作要求、“六好”党组织创建标准。

  四是不断强化教育培训,培养了一批爱岗敬业的党建业务骨干。山西省自开展非公经济组织党建工作以来,每年都会针对系统内非公党建业务骨干、非公企业党组织书记组织开展1-2期培训班。今年7月6日-12日,山西省非公工委和省市场监管局联合举办了全省非公企业党组织书记暨党建工作业务骨干示范培训班,组织来自全省组织系统、市场监管系统和民营经济领域的80名非公党建骨干赴江苏昆山市委党校进行为期一周的集中学习培训,效果非常好。各市也结合实际,积极组织内容丰富、形式多样的教育培训活动。

  五是不断强化典型培树,涌现出一批作用发挥较好的示范性党组织。2018年底,山西省委组织部和省非公工委联合表彰了42家非公经济组织“双强六好”省级示范党组织。这些党组织是全省非公经济组织党组织的杰出代表。各市也积极开展“双强六好”示范党组织表彰工作。

  六是不断强化舆论宣传,做优了一块较为有影响的舆论宣传阵地。近年来,“山西非公企业党建”微信公众号的关注量、阅读量持续上升,各项指标在全国市场监管部门省级微信公众号影响力排名中名列前茅,切实办成了宣传党建知识、树立先进典型、交流工作经验的党的舆论宣传阵地。

  前进方向:五加强

  针对山西省非公经济组织党建工作现状,参考和借鉴先进发达地区非公党建工作实践经验,今后将把“五个加强”作为主攻方向和工作重点。

  进一步加强体制机制建设。一是要加强新设省非公党委工作力量。争取省委组织部支持,筹备成立省非公经济组织党建服务中心(省非公经济组织党委办公室),调整使用省民营企业协会、省个体劳动者协会的现有编制,承担省非公党委的具体工作。二是要争取组织部门和财政支持,保障新设省非公党委工作经费。

  进一步加强专业干部队伍建设。争取组织、人社、财政等有关部门要积极支持,在非公党建工作中探索建立“三套机制”,即:党组织书记派驻工作机制、党建指导员兼职工作机制和党建“专干”聘用工作机制,推动党建干部队伍整体素质全面提升。

  进一步加强党组织规范化建设。一是要认真落实《关于加强全省非公企业党组织规范化建设的意见》;二是要继续开展党员组织关系集中排查工作;三是要探索管理和服务流动党员的有效措施;四是要积极协调各级各有关部门,切实将企业党员发展指标落实到位。

  进一步加强企业出资人教育引导。要向非公党建工作先进地区学习,通过扎扎实实推进政治思想教育、典型示范引领等各项工作,教育个别非公企业出资人抛弃不配合、只在形式上配合和功利主义等各种错误做法和思想认识,引导他们真正拥护党的理念,真正做到心中有党。

  进一步加强典型企业党组织培树。一是要在巩固前期确定的首批非公经济组织“双强六好”省级示范党组织的基础上,继续确定第二批“双强六好”省级示范党组织;二是要在市级层面继续开展好“双强六好”市级示范党组织选树表彰工作;三是要指导省市层面出台相关政策措施,从干部、经费等方面对省市两级示范党组织进行重点培育。力争2020年底前,“双强六好”省级示范党组织超过100家,大幅提升全省非公党建的引领示范效果,促进全省非公经济领域形成竞相开展党建工作的浓厚氛围。

责任编辑: 朱琼瑜