一、工作背景

　　近年来，针对基层党组织,特别是两新党组织因党员人数少而导致的组织生活内容形式单一、质量不高这一问题，

　　景宁县立足实际，创新推行“小支部联盟”工作机制，实现组织联盟、资源联享、场地联用、工作联动、活动联办，不断提升基层党组织组织力，让两新党组织活动的舞台更大、活力更足，小支部带来了实实在在的变化，展现出前所未有的新动能。

　　二、主要做法

　　（一）全覆盖建立联盟关系。充分发挥两新工委成员单位和党建指导员作用，对全县机关企事业单位和两新党组织党员人数进行深入排查，筛选出党员人数少于7人的党组织，按照自愿原则，考虑部门职能、所属行业、地理位置等因素，建立联盟关系，将全县35个党员人数少于7人的党组织划分成7个“大联盟”，充分激活基层党组织的活力和凝聚力。如县经济合作交流中心与鼎大玩具礼品有限公司党支部、星天地电子商务有限公司党支部、洁净钢管有限公司党支部等4个两新党组织建立“联盟”，一年以来，共同开展小关爱、微党课、志愿活动等10余次。

　　（二）组团式过组织生活。以党员需求为导向，根据党员干部学习、思想、工作情况，通过“支部轮流坐庄”模式，各支部有针对性地确定主题、筹备内容、设计流程，变党员被动接受为主动出谋划策，党员共同参与学习、相互分享心得、集中开展活动，实现小支部从“单干”到“抱团”合作。如主题教育开展以来，7个“大联盟”共同开展主题党日、主题教育知识竞答、轮流讲学、微型党课等活动40余次。

　　（三）捆绑式开展考核评比。每季度按照党建任务落实、主题党日等党内组织生活开展、“两个覆盖”工作推进、党建对中心工作引领作用发挥等情况，对联盟内的党支部实行绑定考核，将两新党组织工作开展情况纳入全县各单位党组织抓基层党建工作季度考核和年度考核，作为书记抓基层党建的指标之一，实现机关党建和两新党建共荣辱、共奋进。同时，建立月度、季度、年度任务清单，将党建工作完成情况、“小支部联盟”活动情况在平台中进行晾晒，逐步形成了“比学赶超”的浓厚氛围，各单位更清楚地了解掌握了自身党建工作存在的不足，进一步明确了下步改进的方向，提高了支部标准化、规范化水平。

　　三、取得成效

　　（一）基层党组织组织力不断增强。通过“小支部联盟”，把少数党员的力量集聚起来，把政企合作共赢的意识激发出来，切实发挥了“党建联盟”在单位和两新组织中的政治引领作用和桥梁作用，使每个联盟都成为坚强的战斗堡垒，让每个党员都能在小集体中凝聚“听党话、跟党走”的共识，把“小支部联盟”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动企业发展的坚强保障。如疫情期间，各联盟结对开展卡口值守、防疫常识宣传、卫生消杀等服务100余次，“小支部大联盟”的作用不断凸显，获得社会各界的一致好评。

　　（二）组织生活吸引力不断增强。解决了小支部活动开展不规范、党员参与积极性不高等问题，让党员的参与积极性更高、党建与发展相融合的效果更好。同时，依托县党群服务中心，为党员提供“初心体验”“党史我来说”“红色读书会”“创业论坛”“技能大比武”等“菜单式”学习清单，让党员参与组织生活的形式更加灵活多样，小支部活动参与率从原来的50%提升到了90%以上。

　　（三）党建主业意识不断增强。把“提升组织力,引领‘大赶考’”作为县里长期发展的主要任务，通过捆绑式、交叉式考核，有效激发了机关企事业单位、两新工委成员单位齐心协力抓党建、抓服务、抓落实的积极性和主动性。考核评比开始以来，进一步激发了联盟中各支部的内生动力，推进支部之间互联互动、互帮互建、共同提升，政企互帮互助意识更强，党建联盟力量不断壮大。

　　四、经验启示

　　（一）小支部联盟要以提升基层党组织组织力为主要目标。党支部是党组织开展工作的基本单元，政治功能强不强，关乎基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，一些机关、两新党组织党建意识不强，党建和业务“两张皮”现象普遍存在，主要原因还是党员较少、支部活力不够、政治功能发挥不强。这就需要我们在抓党建的时候，充分考虑实际，整合能整合的资源，让小支部也能迸发新能量、形成新合力。

　　（二）小支部联盟要以提升党员干部政治素养为主要核心。“一个党员就是一面旗帜”，作为新时代的党员，一定要在工作、生活中起到带头作用，机关党员和两新党员的小支部大联盟，目的就是要解决一些小支部学什么、向谁学、怎么学的问题，不断浓厚学习氛围、建立互联互学纽带，让党员干部在大环境、新环境中提升政治素养和综合能力。

　　（三）小支部联盟要在考核中形成齐抓共管的长效机制。党建工作责任制、考核制，是党要管党、从严治党的具体抓手，小支部联盟管不管用、有没有成效，靠的是机制的约束。如果没有机制的约束，就不能取得长远的发展和融合，要在考核上下功夫，督促各级党组织守好主业，精耕党员责任田，不断形成齐抓共管的良好氛围。