为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和市场监管总局部署要求，2月13日，甘肃省市场监管局迅速出台《关于防疫情保稳定促发展的28条措施》，聚焦“防疫情、保稳定、促发展”，提出了一揽子政策措施，为打赢疫情防控阻击战，保持社会稳定和促进经济发展提供坚强保障。

  全力聚焦防、保、促

  “28条”首先聚焦“防疫情”，围绕坚决打赢疫情防控阻击战，提出了落实企业疫情防控主责、加强重点环节监管、加强防疫药械和防护用品监管、开展医用计量器具免费检测服务、保障电梯安全运行等5条措施；

  二是聚焦“保稳定”，围绕严格监管，确保市场秩序健康稳定，提出了保障市场价格稳定、维护公平竞争市场秩序、全力保障市场供应、强化网络交易和广告监管、畅通举报投诉渠道、严厉打击违法犯罪行动等6条措施；

  三是聚焦“促发展”，围绕优化服务，持续激发市场主体活力，提出了营造高效便捷的准入环境、简化优化许可审批服务、开展计量定点帮扶、加强小微企业互助担保贷款、助力复工复产等17条措施。  

  四个方面求突破

  “28条”涵盖了市场监管职能的方方面面，既有政务服务便利化的内容，也有市场监管公平性的措施；既有立足当前疫情特殊时期作出的阶段性安排，也有着眼长远促进企业平稳健康发展的具体内容，综合施策为企业发展助力，集中在四个方面形成更大力度的政策突破。

  一是更大力度实施减免费政策。疫情期间，对全省医院、疾控中心、机场、车站等重点单位在用医用三源、测温仪等医用计量器具全部免费检测；对医院、疾控中心等单位在用电梯，实施免费检验；免除防疫防护产品质量检验检测费用等，大幅度降低企业和有关单位生产经营成本；对有关中小企业开展专利质押融资产生的评估费、贷款利息按有关规定给予事后补助；积极协调签约银行加大对小微企业贷款力度等举措，努力缓解中小微企业融资贵、融资难问题。

  二是更大力度推行“不来即享”政策。28条措施本着“让政策真正有‘含金量’、让企业真正有获得感”的原则，提出了一系列务实管用、精准有力的措施，切实为企业纾难解困、保持平稳健康发展。推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，领取、使用电子营业执照，实施“不见面”注册登记；开展上门订制化服务，主动对接企业需求，兑现政策，“不来即享”，对基本条件符合的企业，一律采取不申报即享受相关政策待遇，尽最大可能减少审批环节，抢占营商高地，营造项目落地洼地。

  三是更大力度推出扶持产业发展政策。加大招商引资和产业发展培育力度，对陇药产业和医用防护类产品实行全链条“保姆式”跟踪服务，促进特殊产业快速发展、优势产业做强做大；简化优化许可审批服务，凡是需要许可审批的疫情防控急需产品，在质量检验合格的情况下，先生产后办证，实行应急审批，为企业开通“绿色”通道；持续推进“证照分离”，“压缩企业开办时间”，“住所申报登记”和“名称登记”改革，放宽新兴行业企业名称登记和经营范围的限制，大力培育市场主体，助力新业态企业发展。

  四是更大力度推行助力企业复工复产政策。针对企业受疫情影响，面临的实际困难，提出了延期换证、先生产后办证、延长资质维持期限、审批程序倒置等许多特殊政策，全力以赴支持企业渡难关、稳发展。在保障电梯安全运行方面，疫情防控期间，对医院、疾控中心等单位安装、改造、维修电梯在检验合格后可先投入运行，有关手续后置办理；在优化检验检测机构资质认定流程方面，对因疫情影响无法按期申请办理检验检测机构资质复查换证的机构，可延期至疫情解除后90日内办理；在开展计量定点帮扶方面，在疫情期间，对企业已到期需要强制检定的计量器具，由企业自行核查，待疫情结束，由各级法定计量机构主动联系安排检定；在简化优化许可审批服务方面，对已到期或将到期的工业产品生产许可证、食品生产经营许可证和已受理的药品生产经营许可证，延期至疫情结束后换证。