一、全面部署,迅速推动
亳州市委非公工委印发关于开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动通知,将主题活动与“我为群众办实事”实践活动结合起来,每季度汇总一次主题活动成果。及时指导各地召开党建工作指导站站长工作会议,动员全市475名党建工作指导员集中到派驻企业走访调研,开展“三访三察、三个一批”活动。其中,涡阳县通过将非公企业党建工作纳入“四送一服”工作要点和计划当中,与包保责任人联络机制相结合,切实帮助非公企业解决实际难题,同时建立了“三抓三强化”工作机制(即, 抓走访、强化企业全覆盖,抓清单、强化问题全梳理,抓督办、强化事结全销号),推动问题帮办落细落实;蒙城县组织党建工作指导员深入企业,当好调研员、宣讲员、代办员,聚焦热点难点问题,开展“一对一”帮联服务,建立了“党建工作指导员—党建工作指导站(组)—园区党工委—县委非公工委—涉企职能部门”五级响应工作机制;利辛县坚持按照“早、实、深、细、真”的工作方针,“早谋划、实走访、深挖掘、细帮扶、真解困”,全力帮助非公企业和社会组织解决生产经营中遇到的“烦心事”“难心事”“堵心事”;谯城区切实发挥非公企业和社会组织党建工作指导员作用,开展“2+X”党建提升活动,按照“区域相近、行业相联”的原则,对党建工作指导员派驻非公企业和社会组织进行重新调整,采取“老带新、强带好、好带弱”的帮带工作方式,形成“区域党建联盟”(即,一名责任心强、熟悉党务的党建工作指导员,一个省、市级“双强六好”“双比双争”党组织,帮带一批规模较小、基础较差的非公企业和社会组织),通过“区域党建联盟”的形式,鼓励党建工作指导员在联盟内协调解决企业生产经营、党建活动中的难题,帮助被帮带企业梳理自身存在的党建、发展两方面的问题,借助已获评省、市级“双强六好”“双比双争”的非公企业和社会组织资源和经验,引导被帮带单位破解难题,增强抓好党建工作的信心决心,逐步实现“党建强、发展强”目标。
二、狠抓问题,服务发展
各党建工作指导站每半个月至少召开一次专题会议,汇总研究站内问题诉求,结合各派出单位职能优势,积极会商解决,会后及时向县区组织部、非公工委、园区党工委提交问题诉求台账。县区委组织部、非公工委、园区党工委会同同级涉企职能部门、“四送一服”办公室召开“问题帮办”专题协调会,研究制定“三个清单”,细化工作举措,明确责任主体,加快问题诉求解决进度。活动开展以来,全市475名党建工作指导员共计走访企业3343家,访谈出资人2147名、党群组织负责人2414名、职工群众3266名,收集困难诉求和意见建议2532条,各党建工作指导站召开碰头会270余次,县区(园区)层面召开专题协调会20余次,解决问题1512个。
具体案例:
1.“问题帮办、助企发展”主题活动,亳州高新区51名党建工作指导员收集企业用电问题46条,问题较为突出。高新区非公企业综合党委针对企业反映问题,与高新区“党建联盟”成员单位国家电网亳州分公司党委举行了专题座谈会,协调电力部门积极集中解决企业用电问题。国家电网亳州分公司根据用电问题清单,专门成立了高新区电力志愿服务队,做到全天候服务,及时对企业在生产过程中遇到的用电难题进行有效解决,
2.亳芜园区第二党建工作指导站在走访中,了解到有5家企业在生产过程中遇到资金短缺难题,指导站及时将问题反馈至亳芜园区党工委,园区党工委交由区财政局办理。区财政局根据市委非工委“红双贷”政策,对接亳州市融资担保有限责任公司,为5家非公企业工融资2000万元。
3.蒙城县非公党建第六指导站在“问题帮办、助企发展”主题活动走访中,了解到蒙城县鑫瑞新能源科技有限公司急需生产资金购置生产原料的问题,指导站及时将发现的问题提交县“问题帮办、助企发展”专题协调会议研究,由该县地方金融管理局负责落实。该县地方金融管理局首先与企业负责人取得联系,了解了企业贷款需求详细情况,并按照企业意愿与农商行对接,最终帮助争取了200万信用贷款额度。
4.安徽九州红中药股份有限公司在申请GMP认证过程遇到了很多问题,申请流程不熟悉、业务人员不专业,造成了公司GMP认证工作进展缓慢。亳州高新区党建工作指导员、区投促局工作人员裴培了解情况后,向公司负责人和具办人详细了解了九州红公司GMP认证工作情况,与区市场监督管理局沟通协调,并主动替企业联系安徽省药品监督管理局第二分局咨询认证所需材料,帮助企业准备整理申报材料,顺利完成GMP认证工作。“我们公司目前还没有成立党支部,当时高新区给我们派驻党建工作指导员时。我还很不理解,现在我们才发现,他们不仅仅是为指导党建而来,更是为企业服务来的,这服务真是到家了!”看到公司GMP认真工作顺利完成,九州红中药负责人连声表示感谢。
5.亳州市谯城区党建指导员张倩在走访谯城区慧林苗木种植专业合作社时,负责人宋伟表示合作社在土地流转过程中遇到了一些难题,主要是由于集中连片流转涉及农户较多,认识不统一,协调难度大,希望能指导员能够在在土地流转上提供一些帮助,指导员张倩通过对接谯城区立德镇土地流转服务中心,顺利帮助慧林苗木种植专业合作社流转了近2000亩土地,保障了合作社的正常运营。
6.亳州市谯城区非公党建工作第一指导站在走访安徽宏信药业发展有限公司时了解到,企业为响应亳州市“一都一区一基地、一城一市一中心”发展定位,正在谋划转型升级,由产业链下游的切片初加工转向附加值较高的颗粒提取,资金链较为紧张。经与区委组织部、区经开区等单位多方协调,谯城区共富农业发展股份有限公司入股投资安徽宏信药业发展有限公司400万元,入股投资亳州市宏宇中药饮片有限公司(宏信兄弟公司)300万元。
7.利辛县非公党建工作第四指导站指导员、县财政局退休干部沈克刚,在了解到派驻企业安徽名扬建设集团承担施工的小区工程,因开发商原法人挪用工程资金,导致拖欠工程款及农民工工资达1.2亿元,并长达3年后,积极奔走在法院与相关部门之间,帮助企业协调解决账务难题。
8.利辛县非公党建工作第一指导站党建工作指导员王辉,在了解到所指导的企业利辛县佳缘农机公司与武龙公司因买卖合同纠纷,欠款7.8万元多年不还,经认真调研核实后,利用县法院司法调解员的有利条件,经过多方调解,促成双方达成和解,为企业收回了所有欠款。
9.蒙城县根据部分企业反馈的“汛期道路排水难,影响职工上下班交通安全”问题,党建工作指导员积极联系对接庄周街道鲲鹏湖社区、政通社区等,组织人员对永兴路与文体路交叉口、逍遥路等路段积水进行清理,确保企业职工群众汛期交通安全。
三、开展诊评,督促落实
一是将主题活动开展纳入“诊评”内容。开展“站内互诊”和“站站互诊”。“站内互诊”即在一个党建工作站内的党建工作指导员采取两两结对方式,成立互诊小组,通过互访互促、循环式诊断等灵活方式开展“互诊”主题活动开展情况,通过互访互促,督促党建工作指导员自觉主动融入到对企服务中,帮助企业做好事、办实事。“站站互诊”即以县区为单位,在党建工作指导站之间开展互诊互评,诊断党建工作指导员是否对企业都走访了,是否做到了“三访三察”,是否召开了党建工作指导站问题帮办协调会议,是否将企业反映问题都跟踪解决了等。二是将主题活动开展情况,纳入党建工作指导员和党建工作指导站年度考核。党建工作指导员“三访三察”、解决问题情况作为党建工作指导员年度考核评先评优的重要依据,党建工作指导站是否按要求召开“问题帮办”碰头会、是否积极协调解决企业问题作为指导站和指导站站长年度考核评先评优的重要依据。三是将主题活动开展情况,纳入县区季度测评指标。市委非公工委根据县区收集、办理问题情况,开展满意度测评,并对季度内未能解决的问题实行清单制管理,重点调度。