习近平总书记强调，“要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。近年来，邹城市以新兴领域党建“双融双创”行动为抓手，针对新业态、新就业群体经济业态多元、规模逐步扩大等实际，不断建强体制机制、深化关爱凝聚、强化作用发挥，实现关心关爱与基层治理“双向奔赴”。

　　建强体制机制，实现工作运转高效化。将新业态、新就业群体党建工作纳入全市党建工作总体布局，优化“两新”工委运行机制，定期调整成员单位，明确职责任务，整合27个委员单位党建力量，建立市委“两新”工委牵头抓总、行业管理部门具体指导、属地镇街兜底管理的党建工作体系，形成齐抓共管新业态、新就业群体党建工作格局。进一步发挥行业管理部门、业务主管单位职能作用，依托邮政、市场监管等部门成立行业党委，制定加强行业党建具体措施，定期组织召开述职评议会议，快递、网约配送等行业党委书记逐一述职，压紧压实“管行业就要管党建”主体责任。推动镇街扛牢属地责任，在全市各镇街组建16个“两新”组织综合党委，依托镇街、村、社区直接服务新就业群体的优势，建立动态摸排机制，精准识别党员，确保党建工作落实到位，将新就业群体团结凝聚在党的周围。

　　深化关爱凝聚，确保服务管理精细化。搭建暖“新”服务平台，充分发挥网约配送、律师等行业党委功能作用，结合“一月一主题”，根据不同时间节点，常态化开展“春送健康、夏送清凉、秋送技能、冬送温暖”“四季暖新”活动160余次，服务新就业群体3200余人。建设“多元友好场景”，聚焦新就业群体现实需要，高标准打造友好社区、友好医院、友好食堂、友好学院、友好驿站、友好律所、友好书吧、友好药店、友好政务、友好行动10大场景，建设服务场所200余处，配备医疗急救用品、休息桌椅等设施，提供24小时不打烊服务，实现“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”。畅通诉求办理渠道，构建新就业群体在内的线上线下相结合诉求收集办理机制，线下组织委员单位常态化开展专题调研，会同职能部门、镇街社区和有关企业解决新就业群体各类诉求，线上利用“新新向党”综合管理系统，通过随手拍、微心愿等功能模块，累计收集办理各类诉求9000余件。

　　强化作用发挥，推动融入治理常态化。探索将“骑手”变“帮手”，不断加强新就业群体与社区的深度链接，通过发布倡议书等方式，引导新就业群体党员到社区报到，吸纳40余名新就业群体担任兼职网格员，借力快递员、网约配送员走街串巷的职业特点，及时反馈安全隐患、卫生死角等问题，成为基层治理的“流动哨兵”“移动探头”。推动融入行业治理，连续3年开展“邹鲁先锋骑手”评选活动，发挥党员示范带动作用，选聘10名市场监管社会工作观察员，设立红色先锋岗，引导新业态、新就业群体党员在工作中亮身份、亮承诺，争当行业标杆，助推行业治理。积极参与志愿服务，按照行业类别和区域分布，组建快递员、网约配送员志愿服务队，主动参与到公益服务、文明创建、平安建设、关爱老人儿童等工作中，组织参与环境整治、爱心送考等志愿服务300余次，实现从“服务对象”到“治理力量”转变。