2017年底，浙江省温州市瓯海区景山街道和新桥街道的5个两新组织党组织共同开展了“重走长征路”主题党日活动，活动的经费来源于一笔“党建公积金”。“基层两新组织更加需要优质的党建活动，‘党建公积金’能放大资源，让小支部也参与更大更好的活动，有助于规范基层非公企业党组织的组织生活。”参与主题党日的温州市立邦塑粉有限公司党支部书记潘渊益说。

　　主题党日活动如何开展？党组织有哪些职责？哪些该做，哪些不该做？不少非公企业党组织书记都有过类似的困惑。专家认为，定位不明、职责不清、人才不足是非公企业党组织作用发挥不突出的重要原因。

　　“要进一步深化非公有制企业党建工作，扎实推进，务求实效。非公企业党组织要能够发挥实质作用，防止成为‘花架子’。”2011年2月18日，习近平同志曾对温州非公有制企业党建工作作出重要批示。近年来，温州市围绕两新组织党组织发挥实质作用这一关键问题，不断探索，积极推进，有效推动了两新组织党建工作实现高质量发展。

华仪集团第四支部党员利用工休时间学习党务知识。

　　贯彻新理念

　　“我们班组有112人，拥有党、工、团、妇和行政5个小组，平时的生产过程中，各位小组长发现问题会第一时间反馈，然后大家群策群力一起解决，给了我很大帮助。这种党建载体的融合创新，把党的政治优势转化成为企业的发展优势后，班组产能增长了8%，产品的一次送检合格率也提高到了99.7%。”正泰集团配电电器制造一部一车间行政班组长付庆根自豪地说。

　　习近平总书记曾指出：“民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。贯彻执行党中央提出的新发展理念可以助推企业发展。”

　　在正泰集团，通过将党小组、工会小组、团小组、妇女小组直接建立在行政班组之中，形成了党建带群建的“五结合”学习型班组，党、工、团、妇小组长各司其职，把党建工作融入到基层班组管理中，为党小组及时收集、采纳党员职工的发展建议创造了良好条件，让党建工作和企业发展紧密地联系在一起，成为了企业发展的红色动力。

　　据统计，温州全市已有3166名中高层党员管理人员担任党组织书记，比例为82.2%。在非公有制企业，通过推行党组织与董事会“交叉任职”和理论学习联合会议制度，采取定期召开党组织与董事会的联席会议、书记参与企业决策委员会等形式，党组织直接参与到企业生产经营决策，共同研究企业发展大计；在社会组织中，推行党员负责人兼任党组织书记，重点从社会组织中高层管理人员党员中选任党组织班子成员，推行党组织书记兼任社会组织中高层管理职务。同时，还建立了党组织班子成员参加或列席社会组织管理层重要会议制度、党组织与社会组织管理层沟通协商制度，有效促进了党组织参与社会组织的重要决策过程。

　　展示新作为

　　地处乐清市北部山区的仙溪镇高余村交通闭塞，但村域面积较广、山地资源丰富、日照充足，拥有太阳能发电的场地资源。在正泰集团党委的牵线下，通过村企帮扶结对的形式，该村组装了正泰集团优惠提供的光伏电站设备，并网发电后，现在村集体每年可增收5万元。

　　文成县百丈漈镇新亭村平均海拔650米，民风古朴、自然秀丽，村里的青壮年大都外出务工，常住村民主要靠种养业生存，是远近闻名的集体经济薄弱村。2017年，温州市天顶湖生态农庄有限公司党支部与新亭村结对，通过租借村文化礼堂发展民宿经济，流转村里的荒山和农田用来种植杨梅和蓝莓等，打造休闲采摘+农事体验园，有力地带动了乡村旅游和农家乐行业发展，如今的新亭村村民人均增收3000余元，村集体不仅有了租金收入，集体经济的“造血”功能也不断被“激活”。

　　“两新组织党组织发挥实质作用，通过新作为推动两新党建工作向高质量发展，是新时期温州市两新党建的新要求，我们积极引导两新组织发挥资金、技术、信息和经营管理等方面的优势，通过开展‘千企扶千村’结对活动，鼓励企业、行业协会商会等在集体经济薄弱村投资建设专业市场、光伏电站、民宿等项目实现‘项目强村’；对接两新组织租赁薄弱村闲置的土地、礼堂以及乡村农房等，以物业经济发展壮大村集体经济实现‘物业惠村’；引导鞋服、文化用品、玩具等劳动密集型企业向乡村转移，以有偿服务的方式增加村集体收入实现‘工业兴村’等‘帮扶八法’，在帮助经济薄弱村不断提高经营性收入，增强可持续发展能力的同时，也为两新组织的党建工作注入了新活力。”温州市委组织部相关负责人表示。

　　据介绍，2017年以来，温州市共促成307家两新组织与295个集体经济薄弱村结对，实施帮扶项目300个，结对的薄弱村全部实现了“摘帽”，为下一步全市“消薄”工作探索出了一条新的路子。接下来，温州市还将开展“先锋攻坚”行动，进一步深化落实“帮扶八法”，开展红色领航“强企兴村”活动，全面助力乡村振兴。

　　培育“领头雁”

　　绍兴人沈蔓丽，现在是温州市瓯海区浙江东经科技股份有限公司包装部门的政委和党支部书记。2017年6月，经过资格审查、笔试和面试筛选，她与其他12名同学从来自全国各地的党员大学毕业生中脱颖而出，成为了瓯海区“红翔”学校首期两新党务工作者“招培班”的学员。经过两个月的集中培训、实习和双向选择后，这13名学员全都与瓯海区的相关两新组织进行了签约，正式走向了两新党务工作者的岗位。

　　去年以来，针对现有两新党务工作者队伍党务素养整体不高、新老接替“断档”、招聘渠道不畅、现有党务培训效果不理想等问题，瓯海区委组织部成立了温州市首家以两新党务工作者职业化培养为特色的“红翔”学校，着力解决两新党务工作者力量不足、专业化水平不高等问题，深受辖区两新组织的欢迎。浙江东经科技股份有限公司党委书记林彩娣表示：“‘红翔’学校培育出来的党务工作者，不论是党建意识还是业务能力，就是不一样，有多少我们公司还要多少！”

　　据介绍，与此前面向全国招聘“红色CEO”的做法相比，两新党务工作者“招培班”非常注重学员综合能力的培育，课程涵盖了两新党建实务、企业管理、温州社情、沟通技巧、公文写作等20多项内容，实现全方位教学；此外，学员在培训的过程中还深入两新组织实习，通过“边学边做”“以做促学”的形式与两新组织实现工作的全方位对接。

　　“2017年，除了‘招培班’外，我们还在两新党务工作者培训教育方面开设了2期‘委培班’，主要是接收由两新组织推荐的本单位新任党务工作者、年轻党员进行脱产学习；开设了2期‘专题班’，主要是针对两新党组织书记和党务工作者进行全员集中轮训。今年，我们还将探索‘校地’合作模式，依托高校的资源和专业办学能力，扩大‘红翔’学校办学规模，推进‘红翔’学校向‘实体化’办学转变，可持续地为两新组织输送高素质党务工作者，再通过‘红翔’学员在两新组织的扎根成长，厚植两新党建工作在基层的根基。”瓯海区委组织部相关负责人表示。