2月22日上午，顺德区“两新”组织党校揭牌仪式暨大企业党建经验交流活动在广东工业设计城举行。作为佛山市首个“两新”组织党校，顺德区“两新”组织党校整合了区内“两新”党建资源，拉开了全区范围内“两新”党员教育培训的序幕。

　　“两新”组织，是新经济组织和新社会组织的合称。新经济组织，包括私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业等非公有制企业，也包括广大个体工商户、混合所有制经济组织等。新社会组织，主要包括社会团体和民办非企业单位的统称。

　　近年来，顺德区始终坚持“‘两新’组织发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就跟到哪里”理念，以推进中组部社会组织党建工作综合监测区建设为契机，按照广东省加强党的基层组织建设三年行动计划的部署要求，着力推进新时代“两新”党建“三大领域”、创新“八大亮点”，深化非公有制企业党建龙腾计划，发挥美的、碧桂园等大企业党建示范效应，全面提升各领域党支部组织力，以党建强促进发展强，让每一个基层党支部成为推动高质量发展的坚强战斗堡垒，让每一位党员干部成为温暖社会的一盏明灯。

　　弘扬传承顺德企业家精神

　　搭建“两新”组织党员学习交流新平台

　　在中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议上，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海提出，要大力弘扬何享健、杨国强为代表的顺德企业家精神。位于广东工业设计城的区“两新”组织党员学习中心启用恰逢其时，该中心以历史为轴线，通过大量图片、文字资料等形式，介绍了顺德“两新”组织党建发展历程、“两新”组织党建示范案例和优秀企业家创业事迹等，为弘扬传承顺德企业家精神和促进“两新”组织之间党员学习交流搭建了新平台。

　　经过六年蝶变，广东工业设计城从2012年的800名工业设计师规模拓展到2017年超过8000名设计师，成长成为国内影响力最大的工业设计产业基地。广东工业设计城社区党委书记萧智峰表示，区“两新”组织党校设在广东工业设计城，既有助于园区企业党员交流学习，又对于区内“两新”组织走进园区交流学习，为党建引领园区企业高质量发展提供新平台。

　　顺德区委组织部副部长、区“两新”组织党工委书记陈伟成介绍，顺德区“两新”组织党校将被创新打造为顺德区“两新”组织的党员学习中心、组织生活中心、主题党日活动中心以及经验交流中心，进一步促进“两新”组织党建强、发展强，为推动顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区发挥先锋模范作用。

　　据了解，该学习中心将以现场教学、理论教学、专题教学、案例教学和研讨教学的方式，为“两新”党组织书记、新兴领域新建党支部骨干、“两新”党员、民营企业家和发展对象等提供全面、系统、有针对性的教育培训。今年3月至7月每周星期二，该学习中心将举办18场培训，培训人数将多达900人。

　　“这是佛山市首家‘两新’组织党校，选址在广东工业设计城，充分体现了党建工作与企业发展紧密结合的工作思路和工作方法，为全市‘两新’组织党建工作提供了示范。”佛山市委组织部组织三科负责人潘子安认为。

　　在“两新”组织党员学习中心揭牌后，顺德区委副书记王勇和各镇（街道）“两新”组织党（工）委书记、“两新”办主任、党员民营企业家代表等50余人走进学习中心参观。在经验交流环节，美的集团党委、碧桂园集团党委有关负责人分别分享了“四融合”党建工作法和“五二二”党建工作法，是顺德区委在近年来加强非公党建的成果之一。上述两家企业在新近召开的顺德区党代会上，领衔入围全区科创20强榜单中。

　　基层党组织建在车间流水线上

　　企业以高质量党建引领高质量发展

　　美的集团创立于1968年，集团党委成立于1999年，现有党员近4500名。近年来，美的集团党委积极发挥战斗堡垒作用，不断引领企业高质量发展。持续推动“三去一降一补”，积极布局智慧家居+智能制造的“双智战略”。目前美的已发展成为拥有近15万名员工（国内11万名、海外4万名），市值超3000亿元、连续3年跻身世界500强的大型企业。

　　2018年12月11日，在全国党建研究会非公专委会2018年会上，美的集团党委作为全省唯一代表，作了“坚持‘四个融合’以高质量党建引领高质量发展”主题发言。2018年12月18日，在庆祝改革开放40周年大会上，美的集团创始人何享健以“乡镇企业改组上市的先行者”被党中央、国务院授予改革先锋称号。

　　其实，美的集团坚持推动党的领导和法人治理融合，把稳企业发展的正确方向。目前，美的集团正积极将党的建设有关内容写进公司章程，从源头上确保企业管理的正确政治方向和鲜明价值导向。美的集团还严格落实“双向进入、交叉任职”的工作机制，实现了党委班子与集团行政管理层、党支部班子与事业部管理层“双交叉”，其中党委书记兼任集团董事长、总裁，3位党委副书记均兼任集团副总裁，5位党委委员均为集团行政管理层成员，90%以上的党支部书记兼任部门经理，确保了党组织在公司的政治核心地位。

　　美的集团坚持推动党员教育管理与人才培育锻炼融合，促进企业转型发展。根据转型后的管理机构布局优化党组织设置，该企业推动11个二级党委建在事业部上、76个党支部建在工厂上、717个党小组建在生产车间上，把党的基层组织覆盖到集团每一位党员。

　　“推动企业党建与企业文化融合是集团党委的另一做法，集团党委根据党组织收集的意见建议，投入13亿元整体改造厂房、改建或兴建员工宿舍，极大提升美的职工幸福指数，营造企业和谐共进的氛围。”在22日的顺德区“两新”组织党建工作现场会上，美的集团党委相关负责人介绍。

　　据悉，美的集团党委还坚持推动经济效益和社会效益融合，树立企业良好的社会形象。在2017年，美的集团党委向四川凉山雷波县和美姑县等捐赠共计50多万元的生活电器1100套。在2018年6月，美的集团党委书记方洪波带队考察四川省凉山州产业发展情况，并捐赠1亿元用于支持政府脱贫攻坚工作。

　　同为扎根顺德的世界500强企业，碧桂园集团则创新“五二二”党建工作新模式——五项建设（组织、信息化、制度、阵地、廉洁教育）、两大机制（党员教育培养机制、党群活动机制）与两套体系（员工关怀体系、公益扶贫体系），引领企业高质量发展。

　　碧桂园集团党委下设党委14个、党总支部10个、党支部200多个，涵盖集团总部职能中心、事业部及全国各区域和子公司，拥有党员23166人，其中在册党员4632名。集团坚持党委班子与行政班子相融合，党委班子与集团高层管理成员“交叉任职率”达100%。

　　碧桂园还积极投身精准扶持乡村振兴战略中。2018年5月，碧桂园与全国8省13县进行精准扶持乡村振兴结对签约，每个县的碧桂园扶贫振兴项目均成立党支部，13县所对应的碧桂园9个区域的党组织积极行动，按照党建引领、产业帮扶、技能培训、教育扶贫的“4+X”模式，推动开办碧乡·乡村振兴学习中心、寻找140余名“老村长”助力贫苦户思想脱贫、开发结对帮扶县“四色”（红色、绿色、古色、特色）旅游路线12条等项目。

　　“美的集团党委把基层党组织建在车间流水线上的做法很好，值得学习借鉴。”22日上午，广东索奥斯玻璃技术有限公司党务工作者黄勇在学习中心驻足停留，不时拿起手机对大企业的党建工作经验进行拍摄。黄勇说，他所在企业在顺德与芜湖均有建立生产基地，企业员工350人，其中党员25名，企业建立了党支部，下一步还将探索在生产车间建立党小组。目前，企业党员在安全生产和攻坚技改上发挥先锋模范作用，企业也希望学习碧桂园的党建工作法，通过夯实党建留住核心人才促发展。

　　“抓大—引中—促小”全覆盖

　　搭建好“两新”党组织发展梯队

　　事实上，早在四年前，顺德区便探索实施非公企业“党建龙腾计划”，以党建工作助力企业成长，不断激发党组织和党员生机活力，凝聚力量推动顺德改革发展。

　　一方面是对顺德区政府划定的300家龙腾企业实施“党建龙腾计划”，全区全力重点扶持和培育美的、碧桂园、格兰仕、联塑四家“中国民营企业500强”党组织。另一方面是推动1000家星光企业党建工作全覆盖，助力星光企业破解发展瓶颈。目前，全区300家龙腾企业已100%建立党组织，其中180家单独建立党组织，占总数的60%，19家建立了企业党委，企业党建“龙腾虎跃”正当时；1000家星光企业通过单独组建或联合组建方式100%建立了党组织，其中单独建立党组织也多达200家，“星光灿烂”名副其实。

　　通过紧抓300家龙腾企业和1000家星光企业，顺德抓住了区内经济的大部，对于实现党对经济的有效领导具有重要意义。2017年，顺德区非公企业“党建龙腾计划”获评全省基层党建“书记项目”示范性项目。

　　如果说“龙腾计划”和“星光计划”是抓住了主流，那么，在“两新”组织党建中打造“布点—设线—拓面”网格化格局、建立“抓大—引中—促小”全覆盖机制，就是对传统非公企业党建的一个重要补充。

　　顺德实施“布点—设线—拓面”，主要是以行业商会协会为纽带，搭建好党组织发展梯队架构，拓展党建对中小企业及个体商户的覆盖面。在这个过程中，重点是实现“抓大—引中—促小”全覆盖。“促小”指的是“小个专”，即小微企业、个体工商户、专业市场。“小个专”党建，由于不同单位党员数量和党组织发育程度参差，难以用同一标准整体规划。

　　在实践中，顺德主要探索行业党建和党建指导员挂点联系制度。行业链条有其天然优势，可以通过日常业务环节，比较顺利地摸查组织情况，同时可以对新建、薄弱党组织或示范点按照行业链条派驻指导员，充分发挥社会组织和“小个专”党委横向行业指导，以点带面扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

　　“我们还结合商事主体登记、监管、年报等工作，加强底数排查，在工商业务系统基础上建立健全党建台账，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立党组织，并积极引导‘小个专’的‘隐形党员’‘口袋党员’主动亮身份，目前顺德全区共有‘小个专’党组织1050个，在册党员8589名，流动党员886名。”顺德区“小个专”党委书记欧阳翠云介绍。

　　自上而下，是党建工作的常态，但在“两新”组织量大面广点多、党员流动频繁等实际情况下，单靠组织部门“单兵作战”，容易抓不到“底”，抓不住“人”。这就要求顺德探索一种能够有效实行“上下互动”党建模式，“孵化”式党建就是这种新形势下的产物。

　　事实上，“两新”组织党员活动中心所在地的广东工业设计城，就是“孵化”式党建的最大受益者。作为顺德创新驱动的重要基地，针对广东工业设计城汇集的大量设计人才、中小企业和组织，以及党员素质高、专业强、青年多的特点，顺德党建孵化园为广东工业设计城提供“一站式”帮助和指导，建设“创新型、活力型、人才型”党组织，发挥党组织和党员“两个作用”，促进园区党建与产业转型共融共进。

　　近年来，顺德还通过实施龙头园区品牌建设工程，设立国家级园区党组织统一归并镇委管理，建立6个园区党员服务中心，构筑寓管理于服务的新平台。依托广东工业设计城特点，打造智慧型、个性化园区党建；突出容桂高新园区管委会核心辐射作用，打造服务型、聚集型园区党建。陈伟成表示，接下来全区将发挥大企业党建示范效应，在村级工业园区连片改造建设现代产业园区的同时，同步建设高质量的园区党组织。同时引导广大党员干部自觉向优秀企业家学习，培养国际化视野、世界眼光，依靠学习走向未来。