近年来，江西省南昌市数字经济和现代服务业蓬勃发展，现有新业态企业205家，新就业群体80余万人。着眼新形势，组织部门顺势而为，坚持“党员群众在哪里，党的工作就覆盖到哪里”，聚焦“工作谁来抓”“组织怎么建”“基础力量薄”“作用发挥弱”等四大难题精准施策，明确工作由“两新”工委牵头，运行由行业部门指导，管理由街道社区兜底，着力扩大组织覆盖、强化运行保障、增强组织功能，推动新就业群体成为服务全体市民、助力城市发展、推动基层治理的重要力量。

　　坚持条块结合、应建尽建，扩大组织覆盖。2021年，南昌在全国率先成立首个零工经济工会联合会，并同步布局党的工作，设立党组织，理顺隶属关系。依托平台“归口”建。在美团、蜂鸟供应链、江南出行、网红天下等规模较大新业态平台企业单独建立党组织，并在企业分支机构、业务板块、基层网点等设立党组织。依托园区“区域”建。在江西流量经济产业园、数字经济集聚区等，依托管理单位建立区域性行业党委，按照行业相近、区域相连等原则成立党组织。依托商圈“统领”建。在汇海国际、绿地中心等商务楼宇，通过产权单位、物业公司等牵头统领单位组建党组织，将入驻的新业态企业和新就业群体纳入组织覆盖。依托社区“联合”建。对分散的新就业群体，由街道社区成立联合党组织进行兜底管理。青云谱依托社区成立快递企业联合党支部，设立“青蜂侠之家”，兜底服务快递小哥。

　　坚持专项专人、共用共享，保障组织运行。针对新就业群体党建工作“缺人缺钱缺场所”的问题，经费投入采取“上级拨付+业主投入”。给予新组建党组织5000元启动经费，全额返还党费，每名党员每年活动经费不少于300元，鼓励业主赞助、党员捐助，多渠道保障经费。党务干部采取“组织选派+社会选聘”。向新就业群体党组织全面下派党建指导员，向联合党组织和内部没有合适人选的党组织选派书记。去年，全市社会化公开选聘专职党建指导员40余名。活动场所采取“驻地共享+区域布点”。推动党群服务中心向新就业群体党组织免费开放，定期组织安全教育、法律咨询、急救培训、送清凉送温暖等活动。对274个城市“红色驿站”进行功能拓展，免费为新就业群体提供临时休息、热水药品、手机充电等服务，形成“15分钟党群服务圈”。

　　坚持提升实效、发挥作用，增强组织功能。立足新就业群体特点，针对性做好党员发展和教育管理，提升政治功能和组织力。健全组织生活。利用班前班后会、每日晨会、业务例会和社区“流动党员之家”、“微信群”等“线上+线下”方式，灵活开展“三会一课”、主题党日活动。积极发展党员。新就业群体中虽然党员较少，但年轻后备力量多、入党热情较高，注重发现吸纳思想上进、条件成熟的人员入党，从事网络直播的江西企立方公司刚成立党支部，就有12人递交入党申请书。发挥示范作用。引导网约车司机、外卖员中的党员亮身份，设立“红色的士”“红色骑士”，在文明行车、规范从业上作表率，先后涌现了西湖区满意早餐配送班长丁继锋和青云谱兵哥送菜公司党支部书记陈堃源等一批先进人物。发挥网络主播党员在引导正确舆论，弘扬社会正气上当先锋，江西流量经济产业园设立党员直播室，直播党史、讲红色故事等，吸引粉丝2万余人，点击量突破50万。组织快递小哥运用“随手拍”，当好社情信息员、平安巡查员、志愿服务员，引导在参与基层治理上显担当，成为基层治理的流动“哨兵”、移动“探头”。

　　下一步，南昌市将旗帜鲜明坚持党管新就业群体，组织设置再规范，基础保障再强化，作用发挥再彰显，为全面提升新就业群体党建工作质量提供“南昌方案”。