作为一家中外合资企业，党委如何继承老武锅国企党建工作的优良传统，又积极探索党组织在混合所有制企业发挥作用的有效途径，既把握非公有制企业党建工作的一般规律，更凸显外资控股企业党建工作的时代要求？

　　阿尔斯通武汉锅炉股份有限公司前身为1953年投产的武汉锅炉厂，2007年由法国阿尔斯通(中国)收购成为外资控股的混合所有制企业。目前，公司已成为阿尔斯通全球最大的锅炉制造基地，现有员工1500名，党员438名。企业改制以来，公司党委结合外企实际，积极探索党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用的有效途径，在工作理念、组织架构、工作方式和制度保障等方面进行了一系列深刻变革，为企业发展注入了强大动力，实现了党的建设与企业发展同频共振、互融共进。

　　“一定三赢”——科学把握定位，以奉献赢得信任、以作为赢得地位、以沟通赢得理解

　　企业性质改变后，由于中外意识形态和文化等因素影响，中外方一度互不信任，分歧和矛盾时有发生，企业生产经营活动常受干扰。为此，公司党委重新审视党组织地位，确定了“党的路线方针政策的宣传者、中方党员职工的教育者、各方利益的协调者、自身建设的责任者”的职责定位和“促进企业发展，建好员工之家”的工作目标。一是奉献赢得信任。公司党委围绕企业生产经营实际，坚持开展焊工、划线工、转运工、药性焊丝焊接、集箱端塞焊接等技能竞赛活动，50%以上优胜者都是共产党员。2012年企业一项重要合同履约遇到重大困难，总公司甚至已做好缴数百万美元罚款准备，公司党委成立党员突击队，通过支部动员全体党员职工加班加点、攻坚克难，完成了美国买方认为“不可能完成”的任务。党员的出色表现，给外方德籍总经理陈杰留下深刻印象。他深有感触地讲：在企业生产经营中，起骨干作用的大多数是共产党员；在企业遇到困难时，最能理解、支持企业的也是共产党员；当员工遇到困难时，伸出热情之手的还是共产党员。目前，公司50%以上的党员都是业务骨干，党员成为公司招聘员工时最受欢迎的人。二是作为赢得地位。近年来，在企业推动5S建设、精益化管理等工作中，都是支部走在前面，党员带头。公司6名党委委员均兼任行政职务，在企业生产管理中发挥了重要作用。蛇形管车间项目生产中，S39、S40均需要内喷丸加工后的不锈钢管材方可使用，备料班班长、党员梁蕾带领小组成员将近一万多支相同管径、不同壁厚的管子相关数据一一记录备案，未出现一支差错。膜式壁车间在做M9项目时，从德国请来十几名工人，与公司员工一同参加生产，德国工人对中国工人特别是党员工人印象深刻，领班彼特回国前请求党员刘勇、张军将佩戴的党徽送给他们留作纪念。三是沟通赢得理解。公司党委要求党支部书记、党员行政领导、党员业务骨干主动加强与外方管理层沟通，注重做好思想引导工作。每年召开两次沟通会，了解员工需求；每周一次的管理会议，党委书记、工会主席参加，就公司经营、生产管理等方面进行沟通。外方总经理在职工权益保障、工资薪酬、重大经营决策等方面，注意听取中方党委书记、工会主席意见，形成了互相理解、支持的和谐合作关系。如今，每逢下达重要生产任务时，起初对党建工作“保持中立、顶多不反对”的总经理陈杰，常对党委书记建议，“把党员调动起来，将生产任务当政治任务来完成”。

　　“小党委大支部”——坚持抓基层打基础，强化支部战斗堡垒作用

　　在调研中，武锅股份党委书记张世明说：“在外企，党委不能直接参与企业决策、不能管干部，相比国企党委来说，可谓‘小党委’，用传统的政治、思想领导，人家根本不理会”，但“小党委”要有“大作为”，“必须强化支部的作用，把支部建强，通过支部凝聚党员和广大职工。这是外企党组织发挥作用最关键的措施”。一是把支部建在车间，扩大组织覆盖。车间有党员3名以上的，全部建立党支部；不足3名的，采取选派党员业务骨干等方式建立党支部，或与相邻车间联合建立党支部。目前，党委下设14个党支部，覆盖公司所有部门和车间，党支部书记90%以上由部门经理、车间主管兼任。公司党委积极实施“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的“双培工程”，重点做好管理人员、技术骨干、班组长和艰苦岗位上优秀员工入党工作。目前公司高管中除外籍人士，党员比例55%，中层以上管理人员中党员比例45%。举办入党积极分子培训班3期、培训68名，已发展新党员60名。二是健全工作制度，创新活动方式。公司党委制定和落实了党委民主生活会、支部“三会一课”、党务公开、民主评议党员等基本制度，保障了基本活动的开展。在此基础上，创设了党员联系服务职工群众制度，每名党委委员、支部委员联系1名入党积极分子，每名普通党员联系2名职工，并签订联系服务协议，实现了党员联系职工群众的“全覆盖”；创设了党员思想工作小结制度，各支部每月组织开展党员思想工作小结活动，支部书记进行讲评，实现了党员思想工作动态的“全掌握”；创设党员目标管理制度，每年年底对党员岗位职责、党员参与活动、党员联系职工进行总结考评，给予一定的精神和物质奖励，实现了党员完成各项任务的“全激励”。这些制度的建立和落实，极大地调动了党员履职尽责、参与支部建设的积极性和主动性。三是利用有效载体，发挥支部作用。公司党委积极开展“创先争优”、“党员先锋岗”、技能比赛等活动，引导党员亮身份、承诺，自觉做到业务技术钻在前、生产经营干在前、急难险重冲在前、奉献创新走在前、带动职工做在前。2013年，接到燃烧器区域水冷壁(俗称摇窝)生产任务后，第五党小组8名党员和2名入党积极分子经过技术攻关，解决了摇窝热处理后几何尺寸无偏差问题，美国专家拉瑞逢人逢会就讲这一事例。四是加强支部保障，强化基层基础。公司改制时《股权收购协议》规定，按全体职工工资总额的2%向工会拨缴活动经费，党委和工会额外活动经费年度总支出不低于职工总工资的0.3%，近几年每年党建经费预算都在80万元左右。《集体合同》明确规定党团组织活动每月占工作时间不超4小时，使党建工作在资金和时间上有依据与保障。党委积极支持各支部开展活动，将党员缴纳的党费全额返还给支部，每年按每个党员200元的标准给支部划拨活动经费。加强开放式活动场所建设，在车间内建立党支部活动阵地，设立支部工作看板，营造党员和员工“共学共融共进”氛围。

　　　“党工(群)一体化”——尊重国际惯例，发挥工会桥梁纽带作用

　　外资企业党组织不直接管理干部、职工，通过工会和群团组织扩大党组织影响力，是一个有效途径。在公司党委领导下，成立了党群工作部，形成党工一体的工作格局。公司被评为“2012年度武汉市和谐企业”。一是完善制度，依法依规维护员工合法权益。每年初，公司党委督促指导工会与行政沟通，重新修订并续签《集体合同》、《工资集体合同》、《女职工劳动保护专项集体合同》和《劳动安全卫生专项集体合同》，建立起保障员工合法权益的制度体系。公司党委、工会与广大员工定期沟通，及时听取意见，了解员工需求。近三年来，员工平均工资逐年增长。二是开展深入细致的思想政治工作，切实解决职工实际问题。公司党委及各党支部认真开展“三必访、五必谈”活动，即员工生病住院、家庭遇到困难、结婚生育必访；有苗头性和倾向性问题、违章违纪受到处分、遇到困难挫折思想波动、相互间发生矛盾纠纷、岗位变动必谈。在党委提议下，行政每年出资30万元，工会每年出资20万元，建立困难救助基金，目前已为6名特困职工发放救助金10余万元。2013年慰问各类生病住院、生活困难员工240人次。三是开展丰富多彩的群团活动，增强员工的归属感。成立“足球协会”、“羽毛球协会”、“摄影协会”、“车友会”等多个社团，组织开展各种联谊、比赛活动。公司党委和工会联合管理层，坚持每年举办春节文艺汇演、工作汇报会，拿出百万资金开展抽奖活动，让50%以上员工享受到数千元以上的年终额外奖励。每年组织“家庭日”活动，请员工家属和老武锅的建设者参观和感受新武锅的发展成就。

　　武锅的启示

　　——党建工作要扎根于外资控股企业，必须转变工作理念，创新党建工作机制和方法。外商投资企业一般都是按现代企业制度建立起来的经济组织，其党建工作不能一味因循国有企业党建工作理念和模式，必须努力与外资企业实际相适应。武锅股份党建工作之所以取得成效，就是在充分尊重企业行政独立的前提下，努力把党建工作渗透到企业生产经营活动中，把党的“组织生活”与外资企业的“经济生活”紧密联系起来，增进企业各方对党建工作的认同，巩固了党在外资企业的政治和组织基础，提高了党的工作针对性和有效性。

　　——做好外资控股企业党建工作，必须尊重党员主体地位，建设一支高素质的党员骨干队伍。武锅股份党委始终坚持尊重党员主体地位，充分发挥党员队伍先锋模范作用，党员职工成为企业职工队伍中不可或缺的中坚力量，外方管理层对党组织和党员从“不信任”转变为“刮目相看”。无论是中方还是外方，都发自内心地认为党员是公司最优秀的人力资源。武锅股份党建工作实践表明，党员骨干队伍是党在外企开展各项工作、形成战斗力的重要力量，建设一支高素质的外企党员骨干队伍是外企党建最重要的基础性工作，通过党员的“有为”实现党组织的“有位”，是提高外企党建工作影响力的基本途径。

　　——做好外资控股企业党的工作，必须建强支部这个战斗堡垒，为企业开展党建工作夯实基层基础。武锅股份党委在实际工作中总结提炼并践行“小党委大支部”的工作理念，每名党委委员在一线车间支部参加党的活动，大部分党建工作经费划拨到各支部分配使用，赋予各支部书记在培养入党积极分子、发展党员、经费使用、开展活动时的自主权，工作成效突出。事实表明，在一个党员职工近500人、所占比例达公司全部职工三分之一的外资控股企业，根据企业生产管理实际，优化支部设置，把各种组织资源下沉到支部，赋予支部更多的活动空间和自主权，就能体现“业余、小型、分散”的活动特点，就能放大支部的战斗堡垒作用，就能彰显党委的领导力，党组织在企业的“两个作用”就能落到实处。