□开场白

　　延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，与俄罗斯和朝鲜接壤，是全国唯一的朝鲜族自治州。近年来，随着国家《长吉图》规划纲要的颁布实施，延边州独特的民族和区位优势日益凸显，对外贸易日趋活跃，民营经济蓬勃发展。为全面加强非公领域党建工作，延边州紧密结合边疆民族地区实际，探索开展以“有形化建设，可视化推动”为主要内容的“服务效能型”非公党建活动，努力为非公有制经济健康发展提能增效。

　　开展非公党建工作，不能等业主觉悟提高、靠职工自觉支持，更不能强行部署工作、强迫企业执行，必须通过非公党组织的正面引导，让业主职工看到党组织在推动企业发展和维护职工权益方面发挥的积极作用，才能使他们认同党组织、认可党建工作。

　　让党建阵地有形，工作流程可视

　　把党建阵地作为非公党组织联系群众、服务群众的纽带，通过建阵地、强服务，切实把业主职工凝聚到党组织周围。

　　我州以“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”为标准，建成135个标准化党群活动室和55个区域性党群服务中心，并按照资源共享的原则，依托属地党组织或行业主管部门解决非公党组织无活动场所问题。为完善活动场所功能，广泛开展“一建七送”活动，为新组建的非公党组织送一块标牌、一面党旗、一套党建图书、一笔启动经费、一套电教设备、一套党建工作展板和一百枚党徽，以满足党建工作需要。建立阵地是手段，发挥作用是目的。在实际工作中，依托各类非公党建阵地，施行党务公开、塑造企业文化、开展党群活动，帮助非公企业凝聚职工力量，解决生产经营中遇到的困难，进一步扩大非公党组织影响力。

　　有形化党建阵地强化了视觉效应，让业主、职工更加直观真实地了解非公党建工作流程，从而对非公党建工作更加理解、更加支持。

　　让党员身份有形，模范作用可视

　　不断探索非公党员教育管理新方式，激励非公党员发挥先锋模范作用，着力打造一支善于服务的非公党员队伍。

　　通过佩戴党徽，设立党员先锋岗、示范岗，党员设岗定责等方式，把非公党员置于公众聚焦之下，倒逼他们在本职岗位上争做表率，发挥先锋模范作用。我们建立了延边州非公党建网站和微信公众平台，完成非公党员数据库建设，架设网上党支部，实现非公党员身份网上查询，党员教育管理“一网覆盖”。引导非公党员积极参与志愿服务活动，截至目前，共有1200多名非公党员注册成为党员志愿者，为社会公益事业贡献力量，不断提升非公党员队伍的社会形象。

　　非公党员身份有形化和模范作用可视化不但使非公党建工作赢得了社会各界普遍认可，也让非公党员荣誉感、自豪感得到进一步增强。

　　让载体活动有形，党建成果可视

　　让有形的载体活动来推动党建成果的转化，在机制、内容和方法等层面上谋求非公党建的创新和发展，实现党建活动与经济发展的同频共振。

　　我们指导1403个非公党组织创新开展“双向承诺”主题实践活动，聚合非公企业主、企业党组织、党员三个责任主体，形成非公党建活动共同体，开展务实管用的特色党建活动，增强非公党建针对性和实效性。在广泛征求意见建议的基础上，进行集体讨论，先由党组织、党员向非公企业主做出服务企业发展的承诺，再由业主向党组织、党员和职工做出支持党建工作、维护职工权益方面的回应承诺，签订承诺协议。将承诺协议进行公示，接受监督。党组织、党员先行履职践诺，兑现承诺给业主和职工看。赢得认同后，引导非公企业主兑现回应承诺，实现党建工作与企业发展互促共赢。完成践诺后，召开党员、企业主和职工代表参加的承诺评议会议，对非公党组织、党员公开承诺落实情况和非公企业主兑现回应承诺情况进行民主评议，确保活动实效。

　　“双向承诺”主题实践活动，加强了非公党组织、党员与业主职工的交流互动，让业主职工参与到党建活动中来，进一步增强了有形化和可视化非公党建工作效果。