□开场白

　　天台县因境内天台山而得名，位于浙江省东部、台州地区西北部，现有两新组织1464家，建有党组织292个。近年来，随着两新组织党组织覆盖面的扩大，两新党建工作活力迸发。但是，不可否认，目前整体水平参差不齐，存在着部分党员队伍老化、活动方式固化、组织设置僵化、服务意识淡化等实际问题。因此，如何强化整体推进，夯实组织基础，实现扩面更提质，有形更有效，是天台县两新党建工作的当务之急。

　　两新组织是现代社会治理框架下的新产物，是基层组织的新主体，是基层党建的一项重要工作内容。天台县探索以建设基层服务型党组织为主线，通过抓基础、抓服务、抓保障，引导两新党建服务生产、服务发展、服务社会，推动从有形覆盖向有效覆盖的转变。

　　以人为本，建强队伍引领发展

　　高素质的党务工作者队伍是做好两新党建工作的关键。要通过内部选拔、组织选派、公开招聘、双向选择等方式，选优配强两新党组织书记。同时，加强教育培训，探索党务工作者资质认证制度，发挥两新组织党务工作者协会作用，提升两新党组织书记、党建工作指导员和专职常务工作者能力水平。

　　党员是党组织的肌体和细胞。要以党员“进出口”试点工作为载体，立足打造充满青春活力的党员队伍。进口上，深化公推优秀员工从中发展党员制度，加大对一线优秀青年员工的全程跟踪教育培养力度，实现党员发展控量提质。出口上，推行“处置有主体、界定有标准、认定有依据、退出有规程、转化有实效”为主要内容的不合格党员处置“五有”机制，稳妥有序畅通党员出口。

　　出资人队伍是两新党建的重要依靠力量，争取他们的重视和支持是推动工作的直接动力。要挂钩经济促重视，强化党建标准化建设与工业经济年终奖励政策挂钩的结果运用。要强化激励促氛围，组织开展支持党建工作两新组织出资人评选。要教育引导促同心，加强新生代出资人的教育引导，打造一支与党同心同德的出资人队伍。

　　以点带面，搭建平台服务发展

　　服务是两新党建永恒的主题。党员作用发挥难，平台制约是关键。要通过广泛开展职工技能比武、创建党员示范岗等活动，引导广大党员职工在技术革新、节能减排、转型升级等方面发挥示范表率作用。同时，统筹开展党员志愿服务活动，推动两新党组织面向社会、企业、农村广泛征集和认领“微心愿”，为群众办实事解难题。

　　开放带来民主，带来活力，带来创新。探索开放式组织设置，继续推动建立跨支部的青年党员活动小组，试行党员学习跨支部自主选择。构建开放式组织格局，大力推进区域性、枢纽型党群服务中心建设，推广“行业协会+会员企业”党建工作和异地商会党建工作，探索开展全行业党的建设。

　　运用信息化手段开展两新党建工作，是顺应时代发展的必然要求。一是运用好基层党组织信息管理系统，强化非公企业防瘫预警意识。二是开通两新组织官方微博，筹建微信群平台，及时宣传交流好做法、好经验。三是实行两新组织党群活动积分奖励计划，推动党员党组织生活的正常化。

　　以和为贵，健全机制保障发展

　　和谐企业需要“和合文化”的引领。应结合企业实际，挖掘文化内涵，积极探索融合“和合”文化、体现党的特色和市场经济要求的先进企业文化，着力打造“党群与企业命运共同体”，构建和谐劳动关系。

　　加强组织领导，健全“两新”工委委员单位领办两新组织党建重点工作制度和专项述职等制度，确保“两新”工委实体化运作。具体操作上，每家“两新”工委委员单位分别联系一个先进和一个后进两新党组织，定期走访联系，加强指导检查，努力将先进打造成示范点，后进实现成功转化。

　　在自筹为主的基础上，落实两新组织党组织工作经费据实税前列支规定和党费拨返制度，每年留存的党费按一定比例，采取以奖代补等方式，确保两新组织党建工作经费有保障。目前，我们每年进行一次全县十佳两新组织党组织评选，并给予资金奖励，已取得良好成效。