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观点:混合所有制,不能“拉郎配”

2014年11月20日 来源: 《非公有制企业党建》 作者: 法学家 江平 编辑: 章玉娟

  民营企业和国有企业的混合所有制,要真正取得成功,至少需要四个条件:

  第一个条件就是真正的自愿,不能够拉郎配,不能够强迫,也不能够变相强迫,这是非常重要的前提,市场经济必须是市场主体自愿,如果不是它自己真正的意愿,那就不符合它的利益,在这一点上,必须吸收过去历史上的教训。

  第二,股份比例应该合适,既然民营和国营是混合所有,那就不能仅仅把民营作为陪衬,作为一种点缀,那不行,要有合理的股份比例,至少它应该有合理的拥有权利的比例。至少在百分之十几、二十几的比例才能够说是一个合理的比例。从法律角度来看,所以从这一点来说,应该是不能够由政府给它规定一定的比例,你就只能在政府规定比例的范围内运作,那不合适。

  第三,权利要做到真正的平等,我既然入股了,至少两个主要权利我应该享有,一个就是管理的权利,一个就是分红的权利,这都应该保证。

  第四,应当像三中全会决定所指出的那样,在执行混合所有制时同时施行职工持股制。职工持股,在实施过程中我们也可以采取灵活多样的方式使职工参与管理,这样的话,既有职工参与管理,也有民营企业参与管理,再加上国有企业的控股地位,我们可能会出现一个更好的合理结构,这就是我们所说的,在实现利益格局方面,怎样重铸市场是一个重要的问题。

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