晋江开始在两新党建领域打造品牌。

　　刚过去的一个月，因为世界杯赛事，中央电视台五套无疑成了中国最热的电视频道，而安踏、劲霸、361°……这些品牌也再次出尽风头。这一系列运动品牌都来自同一个南方小城——晋江。

　　47家上市公司多年的品牌运作让晋江成了人们眼里的“品牌之都”，而在这其中，恒安、安踏、361°、优兰发等企业党组织同样也是当地的党建龙头。

　　非公经济占全市国民经济、税收总额比重分别为95%和93%，非公企业1.7万家，从业人员超过100万。在这方热土上，品牌企业固然光彩四射，然而更多的却是“那些中不溜的”，那也是晋江市委组织部副部长、非公有制企业党工委书记丁鸿雨眼里的党建难点。

　　正是在这破难解难的思路下，晋江在实践中树起了“二带十区域化党建”这一党建品牌，它同样使人看到晋江人在两新党建领域的精耕细作。

　　什么叫“二带十”

　　今年初，中组部组织一局局长张国隆曾专程到晋江，调研“二带十”区域化党建工作模式。

　　丁鸿雨告诉记者，“二带十”，是指将晋江全市划分为10个片区，每个片区由2名党员干部与1名企业党务专职工作者搭配，驻扎在2家大型且党建工作先进的核心企业开展党建工作，并辐射带动周边10家中小型非公企业党组织，以此在全市形成10个非公党建典型示范圈，协同发展。

　　全市规模以上企业全部单独建立党组织，党员6200多名。通过“二带十区域化党建”工作模式(以下简称“二带十”)，发动党建龙头企业的力量，晋江的目标是提升非公党建整体水平。

　　“2名派驻企业的干部按照双向选择、适才适用的原则，从市直机关干部中选派，分别担任企业党建指导员和企业党建专职干部。”市非公企业党工委专职副书记黄建华介绍，下派的干部全脱产进驻企业工作，党员组织关系、行政关系均保持不变，在企业挂职期限为2年。在选派挂职期间，企业可根据实际情况，安排挂职干部兼任适当的企业行政职务，但挂职干部不领取企业工资福利，不干涉企业生产经营。

　　“这样一来，每个片区其实就有了三支队伍：党建指导员队伍、党务干部队伍和党务工作者队伍。”丁鸿雨介绍说，党建指导员多为经验丰富、退居二线的干部，侧重于做企业与政府间沟通的桥梁，起着出谋划策和总协调的作用；党务干部侧重于提出操作办法，实施具体工作，协助指导员工作；党务专职工作者则起着配合和落实作用。晋江组织部门通过这三支队伍推动“二带十”工作。