□开场白

　　泉州市素有“中国品牌之都”、“民营特区”之称，民营经济对于泉州繁荣城乡经济、促进社会就业、改善人民生活、扩大对外开放等方面发挥着举足轻重的作用。泉州非公企业党建工作起步早、力度大、措施实，从1984年成立第一个非公企业党组织以来，始终坚持“抓非公企业党建就是抓发展”，把非公企业党建与非公有制经济同步推进，党建工作走在全国前列。目前，全市现有非公企业党组织4824个，覆盖13885家非公企业。在工作实践中，泉州市不断探索创新，形成了自己的经验。

　　非公有制企业党建工作经历了从探索起步到拓展深化的过程，做好新形势下非公党建工作，应以改革创新精神不断拓展非公企业党建工作的深度、广度、厚度，推进非公党建工作的创新发展。我认为，在具体工作中，要努力实现“六个转变”。

　　在功能定位上，由管理型党组织向服务型党组织转变。非公企业党组织功能定位是“发挥在职工群众中的政治核心作用，发挥在企业发展中的政治引领作用”，关键要在服务上下功夫、在服务中凝聚人心，增强党组织在企业的生命力。要把创建服务型企业党组织作为非公企业党建工作的一项重要任务，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，推动企业党组织更好地发挥“两个作用”。

　　在工作方式上，由看板式党建向融入式党建转变。在实践中，一些企业搞看板式、标签式党建，必须切实改进工作方式。要推动党员融入党组织。通过党员身份确认、党员津贴、党员挂牌等有效手段，促使党员亮明身份。要推动党组织融入企业。落实党组织负责人与企业决策管理层“双向进入、交叉任职”制度，实行联席会议议事、联名公开承诺、联合推动工作、联动实施考评的“四联工作法”。要推动党建工作融入企业文化。将企业核心价值理念与社会主义核心价值观相结合、创建学习型企业与提高员工素质相结合、党组织活动与职工文化活动相结合、党建工作落实与企业文化落地相结合、思想政治工作与激发员工内在潜力相结合。

　　在工作领域上，由传统业态党建向新兴业态党建转变。非公经济业态发展逐渐走向多样化，由个体私营经济等传统业态逐渐向文化创意、城市商圈、楼宇经济、电子商务等新兴业态拓展。这就要求我们在新兴业态组织上先行先试、创造经验。要将党的建设覆盖到更多的新兴业态经济组织，比如产业链党建、混合所有制党建等，指导其开展党的活动，并通过总结经验、把握规律，提高工作水平。

　　在工作范围上，由单体式党建向区域化党建转变。区域化党建是适应经济区域化发展趋势和有效推进“两个覆盖”的一种很好的模式，其典型意义在于跳出传统的地域党建、单体党建惯性思维，按照党建资源均衡化的原则，形成党建共同体，使党建资源利用达到最大化，以党建抱团的方式推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。如晋江市推行“二带十”区域化党建工作模式，打破镇街行政区划束缚，将全市19个镇街和经济开发区划分10个区域，每个区域确定2家产业集群核心企业党建典型，示范带动周边10家中下企业党组织，以区域方式推动先进、中间及后进党组织“捆绑式”发展。

　　在工作重点上，由抓覆盖强作用向建机制促规范转变。在各地非公企业党建经验总结的基础上，以机制制度的形式，将行之有效的实践做法进一步固化推广。要进一步明确“引领企业政治方向、引领企业和谐发展、引领企业先进文化、引领企业人才工作、引领企业党群共建”目标任务，解决“抓什么”的问题；进一步规范“班子建设双向进入、党务干部双向选聘、党员队伍双向培养、党建经费双向保障、党企任务双向落实”运作方式，解决“怎么抓”的问题；进一步强化“领导管理层级化、工作覆盖网格化、工作推动系统化、资源整合区域化、责任落实常态化”工作措施，解决“靠谁抓”的问题。

　　在党务队伍上，由兼职化向职业化转变。党务干部是非公企业党建工作的具体组织者、推动者、实践者，要着力打造一支“守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作”的职业化党务队伍。要依托高校的涉企院系或专业学科，开设非公企业党建选修课，培养一批既懂得企业管理、又熟悉党务知识的复合型人才。要鼓励重点企业公开招聘党务工作者，探索制定非公企业党务工作者资格认证、职称评定办法，激发非公企业党务工作者队伍的活力。