龙里县以“精准服务”、“精准培养”和“精准保障”为落脚点,对园区党组织实行分类管理、引导和支持,构建园区党建工作新模式。
分类管理实现精准服务。一是分类管理。规模以上非公企业党组织原则上由非公有制企业和社会组织党工委管理,规模以下的由党组织所属党(工)委代管,建立双重管理沟通协调机制,定期交流情况,针对企业需求,搭建服务平台,解决企业实际问题。二是归口指导。坚持“谁主管、谁负责”原则,构建“属地为主、职能结合”管理服务体系。将部分企业的党建工作指导任务划分给归口管理单位,让县职能部门指导企业开展党建工作同时对企业进行业务管理和服务。三是精准帮促。通过镇(街道)党群服务中心,创建园区“一企一档”电子信息化管理平台,对企业融资、投产、纳税等情况实行动态监管,对企业用工困难、纠纷调解需求等问题进行整体调度,为各个企业提供政策、法律、人才、金融等多方面的精准服务,促进企业发展。
分类引导实现精准培养。一是开展培训。通过大坡村非公展示服务中心、企业园区网上党校等交流培训机构,对党务工作者,进行党的基本理论、非公党建知识和企业管理知识培训;对党员和入党积极分子,围绕党章、发展党员工作细则、党史等内容开展培训;对企业职工每月开展一次岗位业务技能培训,实现“三向培养”,即把企业生产经营技术骨干培养成党员,把党员培养成生产经营技术骨干,把党员生产经营技术骨干培养成企业经营管理者。二是以奖代补。年度考核为“优秀”的非公有制企业和社会组织党组织书记每年补贴3000元;党建工作成效显著,在省、州进行工作经验推广的,一次性奖励支部3000元,奖励支部书记2000元,激发企业支部书记党建活力,为企业培养一批“党务工作能力强、经营管理能力强、科学发展意识强、遵纪守法意识强、社会责任意识强”的党务干部,为园区培育一批发展强党建强的企业,在全县打造一批非公党建示范点。三是关怀救助。针对企业党员开展问需调查,了解掌握企业党员的思想状况和各类需求,分县、镇(街道)、企业三层针对性地提供党内关怀服务和帮扶救助,并由镇(街道)非公有制企业和社会组织党群服务中心牵头,在园区实行“五必访”,即对生病住院或瘫痪在床的党员必访;对家庭发生重大变故的党员必访;对思想上有包袱的党员必访;对与邻里发生纠纷的党员必访;对近期辞世党员的家庭必访,提高党员的荣誉感,增强党员对党组织归属感,吸引更多优秀群众职工积极入党,扩大组织在企业中的群众基础。
分类支持实现精准保障。一是政策支持。根据中共龙里县委非公有制企业和社会组织工作委员会联席会议制度,明确各成员单位在非公企业和社会组织发展和党建工作中的职责,由县领导定期召集联席单位开会,明确企业问题和困难责任部门,限时解决落实。二是人才助企。由组织部从县直部门优秀年轻党员干部中针对性选派“企业第一书记”,挂任镇长助理或街道主任助理,架起企业与驻地沟通桥梁。从工商、民政、交通等与企业发展息息相关部门选派26名“党建特派员”驻企,做一名不领工资的员工,畅通企业“绿色诉求”,已为企业代办事项1500余件(次)。三是经费补助。单独列支20万元工作经费,用于全县非公党建工作。对新成立的党支部,一次性给予2000元,并建有30平米以上党员活动室的,加赠“七个一”(一块党组织牌匾、一面党旗、一枚党徽、一套党建报刊读物、一套企业法律图书、一套党建工作制度、一本组织生活记录本)。已成立的党支部,党员人数在20人以内的,每年按党员人均200元的标准拨付党建工作经费;党员人数在20人以上的,每年给予不少于5000元党建工作经费。正常开展党建工作的支部,实行支部党员年度交纳的党费全额返还,支部所在的企业实行党建工作经费税前列支,并按照“六有”(有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度)标准加强党组织活动场所规范化建设的,给予1000元的资助。
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