坚持全面从严治党，以认真的态度加强和改进非公企业党建工作

　　全面从严治党是十八大以来我们党加强自身建设的一个显著特征和根本要求，已经成为党的建设的新常态。非公企业党建是党的建设全局的重要组成部分。加强非公企业党的建设，也必须以认真的态度把全面从严治党要求贯彻落实到非公企业党建各个方面。

　　一要落实全面从严治党责任，健全完善非公企业党建领导体制和工作机制。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，做好新形势下的从严治党工作，要增强管党治党意识、落实从严治党责任。经过这些年的努力，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而并不是所有的党委和党委书记都做到了聚精会神抓党建，在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，这种情况在抓非公党建中也有体现。我们要注意纠正这种认识，从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓非公党建纳入党建工作总体布局。要建立健全抓非公党建的领导体制和工作机制，组织部门认真履行牵头抓总的职责，纪检机关和统战、工商、财政、商务、工商联等有关部门发挥各自优势，共同做好工作。

　　二要准确把握非公企业党组织的功能定位，发挥好企业党组织的政治核心和政治引领作用。非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，具有鲜明的政治属性。这就要求非公企业党组织要强化政治功能、注重政治引领，严格组织生活、严明组织纪律。在具体工作中，不能把非公企业党组织混同于一般的社会团体、民间组织，不能忘记党章赋予非公企业党组织的基本任务，不能忘记从思想上政治上组织上引导教育党员和职工群众。在强化政治属性的同时，非公企业党组织要按照建设基层服务型党组织的要求，强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力，更好地服务企业改革发展、服务职工合法权益维护、服务党员作用发挥。

　　三要加大非公企业党组织的组建力度和工作创新力度，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。近年来虽然我们加大了在非公经济领域发展党员和建立党组织的工作力度，但是空白点和薄弱环节还很多，尤其在规模以下企业，情况很不乐观。这是非公企业党建工作开展难的一个重要原因。要创新党组织设置方式，根据非公企业面广量大、类型多样、企业变化快、人员流动快的特点，采取灵活多样的方式设置党组织。对大量不具备单独组建条件的小微企业，要发挥区域性、行业性党组织的作用，依托开发区(园区)、商务楼宇、乡镇(街道)、村(社区)和行业协会等建立党组织。对尚不具备建立党组织条件的非公企业，依托工会、共青团等群众组织积极做好联系职工群众、推优入党等工作，推动企业建立党组织。

　　四要选优配强非公企业党组织带头人，壮大非公企业党建工作骨干力量。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公企业党组织书记。企业内部有合适人选的从企业内部产生。企业内部没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位委派，或者从复转军人、大学生村官中推荐。选派党建工作指导员到没有党员的企业开展党的工作，帮助有党员的企业尽快建立党组织，指导新建党组织建章立制、开展工作。加强对非公企业党务工作者的教育培训和激励管理，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。加强对出资人的培训，组织他们学习中国特色社会主义理论体系和党的知识，遵守国家法律法规。建立联系制度，经常听取他们的意见建议。

　　加强专委会自身建设，进一步发挥好全国非公党建研究交流平台的作用

　　非公专委会是全国党建研究会的9个专业委员会之一。2008年成立以来，在浙江省委组织部的直接领导下，在各委员单位的共同努力下，着力推进非公经济领域党建研究工作，取得了显著成绩。今年，专委会围绕学习贯彻习近平总书记关于发挥非公有制企业党组织实质作用的重要指示，加强对有关问题的研讨，取得了很好的成果。希望同志们再接再厉，继续做好明年各项工作。

　　一要做好理论武装工作。重视理论武装是马克思主义政党建设的基本原则。现在党面临的环境更加复杂、考验更加严峻，理论武装一刻也不能放松。非公专委会作为研究和推动党在非公经济领域建设的专门机构，在理论武装方面承担着重要责任。当前和今后一个时期，理论武装最重要的任务是不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，原原本本地学、原汁原味地学，掌握讲话的核心要义和精神实质。要在入脑入心上下功夫，在知行合一上下功夫，真正掌握讲话中蕴涵的马克思主义立场观点方法，始终保持党建研究的正确方向。

　　二要进一步增强非公党建研究的针对性实效性。坚持实践第一，要到实践中去、到党员、干部和职工中去，到企业第一线去，深入观察，悉心研究，把理论研究成果建立在丰富的实践基础之上。要结合新的历史条件下非公企业面临的新情况新问题，深入研究如何有效扩大非公企业党组织的组织覆盖面和工作覆盖面，深入研究非公企业党组织发挥实质作用的途径和方式。要始终把企业职工的安危冷暖挂在心上，多研究广大职工最关心、最迫切需要解决的问题，反映真实情况，提出得人心、暖人心、稳人心的意见建议。

　　三要发挥优势、整合资源，不断提升专委会的影响力。近年来，非公专委会适应非公企业党建发展形势，顺应企业党组织呼声，积极搭建非公企业党建工作展示、交流和提升平台，开展了一系列活动。比如，开展了全国非公有制企业“双强百佳党组织”评选活动，举办了发挥非公有制企业党组织“两个作用”主题征文活动，开展了两新组织党建工作创意设计大赛，召开了全国商品交易市场党建工作研讨会，等等，这些活动形式多样，很有影响。同时，专委会重视抓队伍建设，初步建立了一支专兼结合、相对稳定、长于研究、勇于创新的研究队伍，为做好研究工作提供了保证。希望你们继续加强与各委员单位的沟通联络，进一步整合研究力量，探索创新有利于优秀党建人才健康成长的工作制度机制，多出有分量有价值的研究成果，为促进非公党建工作作出贡献。