近年来,浙江大力加强非公有制企业和社会组织(简称两新组织)党建工作,从两新组织青年集聚的实际出发,全面部署开展青春党建工作,激发了两新组织党组织的生机与活力,得到了广大党员职工的欢迎和支持,探索了新形势下基层党建工作的新理念、新方法、新路径。
背景考察
历史的视角——回顾党的光辉历程,永葆“青春”,始终是我们党加强自身建设的一个重大课题。早在1945年,毛泽东同志提出“跳出由兴到衰的历史周期率”的任务,把在全国执政比作进京“赶考”,对党如何保持青春活力进行了可贵的探索。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,继续寻找“新路”。邓小平同志强调,一个党如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了。上世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏共垮台。如何保持党的青春活力的问题,现实而严肃地摆在我们党的面前。“如何使我们党始终保持旺盛的生命力”,是江泽民同志提出“三个代表”重要思想的出发点和着眼点。进入新世纪,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观,把如何保持党的青春活力探索不断引向深入。党的十八大以来,习近平总书记指出,我们党成立90多年了,执政60多年了,最宝贵的是要永葆青春、永葆生机活力;他强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。90多年来,我们党久经磨难而依然保持旺盛的青春活力,这是党的事业始终蓬勃发展的根本原因。习近平总书记的重要指示,对我们党如何保持青春活力提出了新的要求、作出了新的回答、指明了前进的方向。
社会的视角——青年群体和青年组织蓬勃发展,党只有保持青春活力才能将青年人吸引凝聚在党的周围。青年是政党等各种力量争夺的主要资源,也是导致一些国家和地区出现政局动荡和社会不稳定情况的重要因素。原苏东地区以及近年来中东北非地区出现的“颜色革命”,青年人都是参与主体。塞尔维亚的“抵抗运动”、乌克兰的“是时候了”等青年组织在颠覆现政权、建立亲西方的反对派政权过程中,发挥了重要的作用。近年来,我国以青年为主体的组织大量出现,发展很快,据2014年中国青年工作蓝皮书,截至2013年1月,以青年为主的QQ群就超过了1亿个。我们党自成立之日起,就始终代表青年、赢得青年、依靠青年。党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人,这是我们党历经90年风雨而依然保持青春活力的一个重要保证。“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业”。党的十八大报告提出的明确要求,对如何把优秀青年吸引凝聚到党的周围,保持党的青春活力,既有深刻的理论意蕴,又有鲜明的实践指向。
世界的视角——互联网时代已经到来,实现互联网与党建工作的互联互融,是保持党的青春活力的时代课题。互联网催动了人类的生存与生活方式由线下向线上迁移,由互联网而汇聚的个人力量释放出强大的创造力和影响力。同时,互联网引发经济领域生产方式、生产关系、生产要素的重新组合,在社会领域创造着新的组织方式和组织形态,深刻影响着各国政党政府的执政理念和方式。据国家统计局公报,截至2013年底,中国互联网普及率为45.8%,网民规模达到6.18亿,其中30岁以下占70%,24岁以下则高达53%,80年代出生的网民占网民总数的一半以上。互联网技术已渗透到政治经济社会的方方面面,深刻影响着人们的生产生活方式,不可避免地影响和改变着党的建设各个方面。我们党历来重视时代大势,精准地考察时代的性质、特点及其发展趋势,适应时代变革的要求,站在前列加强自身建设。当前,处在互联网时代的一些基层党组织,党的工作理念、活动方式、运行机制等与互联网发展相比照,存在着不适应不符合不会用的情况。作为整个社会系统中的子系统,党组织必须顺应时代发展开展活动,接受考验,保持活力,有效应对时代变化和挑战。
实践的视角——两新组织青年集聚、党员比例低,增强党建工作青春活力显得尤为迫切和必要。青年是两新组织从业人员的主体,也是两新组织党员和发展党员的主体。以非公企业为例,截至2013年底,浙江非公企业从业人员中35周岁以下青年职工1300多万,占60%以上;非公经济单位中党员35周岁以下的27.7万,占49%。但是两新组织党员职工占比仍然较低。2005年以来,浙江省党员占常住人口的比重从5.16%逐年上升到2013年底的6.68%,但全省非公企业党员占职工的比重,2005年至2012年一直在2.81%到3.88%的区间波动,2013年达到3.91%,但仍远低于同期全省党员人口占比。同时,两新组织党组织活动存在党员主体性缺陷、活动内容老套、活动形式单一等问题。“非公企业党组织要能够发挥实质作用,防止成为‘花架子’”,2011年2月,习近平同志在中组部有关刊物介绍浙江温州非公企业党建经验的材料上作出重要批示;2012年4月,中办下发〔2012〕11号文件,明确非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。两新组织作为党建工作的一个新领域,面临很多新形势和新变化,如果依旧沿用传统的党建工作理念和方式方法,难以形成对广大党员职工特别是青年群体的有效吸引和凝聚。如何从两新组织实际出发,有效整合各种资源,使党组织更具青春活力,对青年更有吸引力,成为一个亟待破解的课题。
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