随着经济社会的快速发展,非公经济总量和就业人员不断壮大,非公企业党建工作水平随之不断提高,党在非公经济领域的影响力日益增强。如何适应经济社会发展和党建工作的新常态,补齐党的建设工作短板,促进非公有制经济健康发展,成为新形势下加强非公企业党建工作的重要课题。
探索和尝试
建立激发非公企业党建工作活力的推进机制。
本溪市把强化对非公企业党建工作的领导,作为激发非公企业党建工作活力的首要因素,扎实推进顶层设计和领导率先垂范工作。
建立党建工作机构。先成立非公有制经济组织和社会组织党工委,设置综合办公室,建立工作例会和联席会议制度,尔后在县、乡两级同时成立相应机构,配备专职工作人员,形成市委统一领导,组织部门牵头抓总,业务处室具体负责,统战、工商等相关部门协作配合、上下联动、齐抓共管的党建工作大格局。
领导干部率先垂范。市委深入推进“一走访三推动”活动,每名市级领导干部都建立了非公企业党建工作联系点,走进企业,帮助企业解决发展难题,指导开展党建工作,仅党的群众路线教育实践活动开展以来,全市市、县(区)、乡镇(街道)党员领导干部共建立非公企业党建工作联系点456个,通过深入走访,有27名企业法人改变了对党建工作的认识,推动新建党组织16个,推动解决生产经营发展中遇到的瓶颈问题222个,推动解决职工群众反映强烈的权益保障问题109个。
建立考核体系。市委围绕加强领导、扩大覆盖等八个方面工作任务,细化了36个工作目标,科学设置分值权重,实行百分制考核。对在考评中比较突出的企业党组织和企业出资人,在省、市、县(区)的评先评优、政治安排上优先考虑,目前有200余名支持党建工作的出资人,被优先推荐为各级“两代表一委员”,为参政议政搭建平台。
夯实激发非公企业党建工作活力的基础。
本溪市把党组织书记和党员队伍建设作为激发非公企业党建工作活力的内生动力,把解决有钱办事、有场所议事作为增强党建工作活力的有效保障。
配好建强书记队伍。结合软弱涣散党组织整顿建设,对党组织书记空缺和对不能胜任现职的,通过从企业管理层党员中选拔和党建工作指导员兼任等方式,选配13名组织能力强、懂管理的党组织书记;同时,依托市委党校对党组织书记和出资人进行培训,要求县(区)对书记进行轮训。
激活党员队伍。为了充分调动党员队伍的主观能动性,坚持把优秀员工培养成党员、把党员培养成企业骨干,让党员在企业中有为有位。先后有1840名党员走到了企业管理岗位,800余名“隐性党员”主动亮出身份,大批企业优秀员工向党组织靠拢,为企业的发展做出了突出贡献。
强化基础保障。在高新区及省级园区建设面积500平方米、功能较完善的党群活动中心。同时指导非公企业建立集会议、培训、党员活动为一体的党群活动室484个;把非公企业党建工作经费列入到企业管理费,税前列支;为党建工作开展较好的党组织拨付奖励资金180余万元,较好地实现了党组织有人管事、有钱办事、有场所议事,为提升党建工作活力提供了有力基础保障。
创新激发非公企业党建工作活力的有效载体。
结合“双强六好”党组织创建活动,本溪市委结合实际印发了《关于在全市非公有制企业中深入开展创建“贡献型党组织”活动的通知》,要求党组织围绕企业科学决策、提高竞争力、文化建设、生产管理、节能降耗、安全生产、构建和谐劳资关系等设计载体,组织党员和骨干开展为企业发展做贡献活动,指导企业党组织开展“兴企金点子”、“党员参议会”等活动,为企业发展提合理化建议。同时,围绕党员各自岗位特点,大力开展形式多样的“我是党员我示范、立足岗位做贡献”活动,对管理类党员设置“思想疏导岗”、“管理创新岗”,对技术类党员设置“技术攻坚岗”、“节能降耗岗”、“项目攻关组”,对一线党员设置“党员责任区”、“党员生产线”、“党员突击手”,引导党员在各自的岗位上亮身份、亮承诺,调动党员立足岗位做贡献的积极性,有效地把组织资源转化为企业的发展资源。
本溪市委还根据非公有制经济领域商贸流通、道路运输、个体工商户等行业特点,分别设计了符合各行业实际的活动载体。一在商贸流通企业比较集中的永丰商业区开展“党建示范一条街”创建活动,把商业区的非公企业党组织联合起来开展评比活动,激发企业的党建工作活力。二在全市出租汽车行业,成立了由共产党员车主司机组成的“共产党员车队”,亮出了“共产党员为你服务”的标牌,公示了承诺内容,提供优质高效服务,接受广大市民监督。三在个体工商户中,开展“党员亮身份”活动,为全市1210名个体工商户党员出资人统一制发“党员经营户”牌匾,让党员亮明身份,挂牌经营,向全社会做出诚信经营的公开承诺。四在非公企业“两代表一委员”中,开展驻室服务活动,每月组织非公企业中的“两代表一委员”到所在村或社区的“两代表一委员”工作室开展工作,了解驻地群众的诉求,协调解决企业发展与地区建设的矛盾,合理解答群众提出的问题。市、县(区)两级组织部门组织非公企业党代表,定期开展视察活动,帮助职工答疑解惑,发动职工为企业发展提出“金点子”,实现了党建工作、企业发展与社会和谐的“多赢”。目前,78名市、县(区)两级非公企业党代表共联系职工1045人,提出合理化建议1400余条,为企业节约资金1.2亿元。
营造提升非公企业党建工作活力的良好氛围。
在市场经济条件下,经济利益是撬动企业行为的杠杆。本溪市充分运用这个“杠杆”,积极调动党在政治、组织、人才、媒体等方面优势,定期在《本溪日报》、本溪电视台和本溪新闻网宣传推广非公企业党建工作的典型经验做法,不断扩大企业在社会上的影响力,同时选派优秀机关工作人员到企业担任党建工作指导员,指导企业开展党建工作,引导和帮助非公企业树立科学发展理念、创新经营发展方式、提升企业发展水平,把党的组织优势转化成非公有制经济组织的发展优势,团结凝聚广大党员和职工群众共同促进非公企业健康快速发展。通过大量的正面宣传,本溪华联和山城金店等一批党建工作开展较好的企业得到了社会的认可,提升了经营诚信度,赢得了顾客满意,销售业绩有了较大幅度提升,党的组织优势得到了充分发挥。注重发挥典型的示范引领作用,在各层级设立不同层次的先进典型,引领全市非公企业党建工作发展。七·一纪念建党93周年前夕,市委教育实践活动领导小组印发《关于开展向本溪华联商厦有限公司党委等学习的决定》,号召全市各级党组织要向本溪华联商厦有限公司党委那样,围绕中心、服务大局,有效实现党建工作与改革发展深度融合、同频共振,真正让党组织活跃起来,让党员行动起来,让党的先进性体现出来,有效提升党建工作活力。
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