留下街道,妇女维权培训咨询台前排起长队。
杭州市西湖区留下街道矗立着一栋独特的大楼,上面“新杭州人服务中心”的大标牌格外显眼,去年11月份开始,这栋大楼有了一个新的标签“蓝领驿站”。楼对面的杨家牌楼社区则是当地著名的外来人口聚集大区,聚居着1万多名外来人口。
800多年前,宋高宗赵构流连于小桥流水、芦花似雪的西溪美景,故曰:西溪且留下。因此得名的杭州市西湖区留下街道也被誉为“杭州的第一古镇”,据传今天的杭州人就是自留下“老十八家”衍生而来,如今,这里又成为了“新杭州人”的一个聚居区。截至今年2月底,留下街道共有外来人员6.3万余人,相当于常住人口的2.3倍,当然这只是民营经济发达的杭州的一个缩影,如今蓝领群体已经占杭城从业人口的57%。
“新杭州人服务中心”是一个综合性服务平台,对象是在留下街道工作生活的所有人群。一楼是办事大厅,提供办证等一系列服务,每周一三五还会请法律等方面专业人员来窗口给当地居民答疑解惑。二楼则改造成了一个“大拼盘”:有能容纳60多人开会培训的会议室,有亲子活动中心,有阅览室………“留下街道所有的人都可以来,但要提前预约,因为容量毕竟有限。”新杭州人服务中心副主任吴玉平告诉记者,“新杭州人”提法淡化了外来人的概念,让他们有亲切感;“服务”则强调了中心的最主要功能就是“服务”。
实际上,留下街道外来人口的集聚由来已久,早在2002年,当地就成立了外来人口管理服务中心,这在当时的杭州乃至全国都是较早的。一直到前两年,外来人口的治理落脚点还放在“管理”上,而新杭州人服务中心和蓝领驿站的建设,则标志着这种理念悄然发生转变——从“管理”到“服务”。
这种转变是近年来“招工难”的倒逼,也表明了社区治理理念的一种进步,因为服务好是最好的管理。服务不仅仅是提供文化活动的场地,或者提供一些帮买车票等的具体事务,就业和子女教育问题一直是外来人口关注重心,中心就抓住了这个服务重心。
如今在留下街道的外来人口会比较幸福,因为所有在留下连续居住两年以上的外来人口子女都混编入当地有名的留下小学,他们子女享受着和当地居民一模一样的义务教育,原先的民工子弟学校——蓝天学校如今已经成为了留下小学的一个分部,而仅留下小学校舍改扩建和设施相关投入就达千万元。“说一千道一万,对于我们父母而言,都不如让我们子女享受到公平优质的教育来的实惠。”来杭州务工多年的老徐为了自己女儿能上留下小学念书,专门把房子租到了留下街道,而像老徐这样的人还有很多。
西湖区留下街道新杭州人服务中心党委副书记鲁月清因为驿站工作养成了上微信的习惯,现在他的微信好友里有107位是外来务工人员中的流动党员,占了他好友的大多数。每天这些流动党员找他诉求、聊天、办事的很多,鲁月清也乐此不疲,按他自己的话说,通过帮他们解决工作生活中的实际困难、困惑,感染了一个又一个的流动党员,很多流动党员还专门把党组织关系从老家迁到了留下街道这个“新家”,这些流动党员则成为了驿站联系、组织外来人员的“主心骨”和“中间人”。
党组织引领下的蓝领驿站建设,让外来人员感受到更多家的温暖,让留下街道真正成为能留下人的地方。
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