“和合共同体”，目的是把党建工作落脚在实质作用的发挥上

　　非公企业党建要在职工群众中发挥政治核心作用，需要职工群众认同；在企业发展中发挥政治引领作用，需要企业认同；两个作用的发挥，还有党组织党员认同和外部认同，内外构成“3+1”的四方关系。必须把各个方面的积极性都调动起来，我们推动的举措就是创建“和谐共担、融合共赢”的“和合共同体”，目的是把党建工作落脚在实质作用的发挥上。

　　围绕落实创新驱动、四换三名、五水共治、三改一拆等省委中心工作来推进“和合共同体”创建；围绕推动创业创新、建立健全“三联三会”制度、推进和谐劳动关系创建、“点亮微心愿”、推进区域协同这五个专项行动推进“和合共同体”创建；围绕深化青春党建推进“和合共同体”创建。

　　“和合共同体”是青春党建内涵的提升，青春党建是“和合共同体”的实现形式，两者有机融合、互促共进。青春党建首先是党建，是两新党组织发挥政治功能的重要体现，要进一步突出党组织的政治属性。按照浓郁“党味”、企业“风味”和党员“口味”统一的要求，探索推进创意党组织生活；以释放党建正能量为重点，组织开展党团青年“四季活动”；不断深化“党员人才工程”，帮助青年职工成长成才；扎实推进“红色接力”，切实加强新生代出资人队伍建设。

　　服务基层执政和治理，要坚持与时俱进，一手抓新领域新业态，一手抓小微

　　浙江两新党建是浙江基层党建的一个标志性成果，但新领域仍是薄弱环节，而且这种格局较长时间还难以改变。同时，新业态层出不穷，要坚持与时俱进，一手抓好新领域新业态的党建工作，一手抓好小微企业党组织的固本强基。

　　从新领域新业态党建工作看，应认真抓好特色小镇党建工作，对全省首批37个特色小镇要实现党建工作全覆盖；要加强互联网企业党建工作，制定出台指导意见，在全省形成300家左右示范点；集中抓好文创企业党建工作，在文创园区推广党群服务驿站，建设区域性、枢纽型党群服务中心；扎实推进社会组织创业园党建工作，发挥好党建工作推动专业孵化、规范引领、公共服务的功能作用。

　　两新组织中大量基层党组织是新建党组织或联合党委，党组织稳定性亟待提升，要深入开展“覆盖检修”、标准化建设，持续深入加强区域化党建和产业链党建，总结推广建立“拓展型”党组织的经验做法。

　　以严而又严、实而又实的作风打牢两新党建工作基础

　　两新党组织书记流动快、新手多、学历低、激励少的问题普遍存在，要继续加强对党组织书记的选配、使用、管理、激励，提高书记话语权和在企业中的地位，提升书记队伍素质能力。

　　选派优秀党建工作指导员到企业，是浙江两新党建工作的一条重要经验，但近两年，随着退二线和退休领导干部从业管理的不断加强，这些同志到企业从事党建工作以及选派党建工作指导员，都在一定程度上受到了制约。下一步要继续选拔后备干部、年轻干部、退二线干部、有专长干部到两新担任党建工作指导员，确保每家企业都有党建工作指导员。

　　两新党组织经费保障力度还远远不够，要积极推广温州市瓯海区“党建公积金”等经验做法，多方式、多渠道统筹解决经费保障问题。

　　党组织活动场所建设总体上要坚持实事求是，因地制宜，不搞重复建设，重点支持建设一批区域性、枢纽型党群服务中心，在全省打造一批党群服务中心样板。进一步完善管理服务制度和运行使用规范，将党群服务中心真正用起来，将广大党员群众吸引进来，使党建阵地真正接地气、聚人气、有实效。

　　每个市要总结形成一批典型做法、挖掘推广一批优秀党组织书记、树立培养一批重视党建工作的党员出资人典型，使两新组织有样可学、对标创建，形成示范集群效应。

　　增强两新党建宣传力度、频度、深度，把新闻宣传作为一项经常性、基础性工作来抓，定期分析确定宣传重点和热点，精心策划宣传方案，深入挖掘提炼工作中的鲜活事例。要整合各类平台资源，构筑全媒体宣传阵地，特别要重视在党报党刊等主流媒体上主动发声。

　　注重以“党建+”推进两新党建探索创新。通过“党建+”，不断拓展党在新领域的组织和工作覆盖，积极运用新技术、新手段，实现线上线下有机结合、无缝对接，提升党建工作针对性、有效性。

　　完善“两新”工委运行机制，重点是加强基层特别是乡镇(街道)、园区的“两新”工委建设，推动工作重心下。

　　浙江省委“两新”工委书记、组织部副部长庄跃成