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聚焦·访谈 | 山东:红船领航千帆竞 党建助力产业兴
2022年10月08日 17:48:25 来源: 非公党建杂志 作者: 逄润鹏

  Q:《非公有制企业党建》杂志记者  逄润鹏

  A:山东省委组织部副部长  杨原田

  Q:在开展产业链党建工作方面具有哪些特色和优势?

  A:习近平总书记强调,要加快产业基础高级化、产业链现代化。近年来,山东省坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,党的建设全面加强,综合实力跨越提升,动能转换强势突破,进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。

  一是产业体系健全,抓产业链党建有先决条件。山东省产业门类齐全,是全国唯一拥有联合国产业分类中全部41个工业大类的省份。近年来,我省坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃,加快推进新旧动能转换,构建起现代化产业体系。工信部公布的6批共455家国家级“单项冠军”示范企业中,山东以109家居全国第一;7个产业集群入选首批66个国家战略性新兴产业集群,数量居全国首位;2021年山东高新技术企业总数突破2万家,创历史新高。近日,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》,作为党中央提出“双碳”战略以来第一个以绿色低碳高质量发展为主题的区域战略,进一步为山东推动产业链高质量发展注入了强大动力,更为抓好产业链党建工作提供了得天独厚的条件。

  二是“链长制”实施广泛,抓产业链党建有浓厚氛围。去年以来,我省全面推行产业链“链长制”,今年又启动实施标志性产业链突破工程,省领导挂帅担任11条标志性产业链的“链长”,市县各级在推进“链长制”过程中,同步探索产业链党建工作,以党建引领产业链高质量发展取得明显成效。今年5月,山东省第十二次党代会报告明确提出,要深化产业链党建。以全面推行“链长制”为契机,山东各级大抓产业链党建工作的氛围已经形成。

  三是企业党建扎实,抓产业链党建有良好基础。2020年以来,我们在全省深入实施两新组织党建“百千万提升工程”,以瞪羚、独角兽、单项冠军、专精特新等各级重点产业链企业为主,着力培育100家省级示范点、1000家市级示范点、10000家县级示范点,通过扩大党的组织和工作覆盖,建强一批产业链上下游重点企业党组织,为开展产业链党建工作创造了必要条件。

  Q:请介绍一下山东省产业链党建工作的具体做法。

  A:近年来,山东省以全面推行“链长制”为契机,积极探索开展产业链党建工作,以建强“党建链”助力重点产业强链、补链、延链,增强产业链韧性,提升产业链水平,让党旗在产业链上高高飘扬。

  一是优化组织设置,把战斗堡垒建在“链”上。聚焦全省“十强”现代优势产业,会同工信部门对市县产业链进行全面摸排,做到链上企业底数清、生产经营状况清、党组织情况清、党员队伍情况清。打破条块分割,按照“链主”领建、延链覆盖原则,依托“链主”企业组建产业链党组织,将不同隶属关系的产学研、上下游企业党组织全部纳入,在未建立党组织的企业中开展党组织孵化工作。目前,全省已成立市县级产业链党组织511个,覆盖企业1.2万余家。

  二是推动共建共享,把运行机制嵌在“链”上。推行党建共融,吸纳“链长”或“链主”企业党员负责人和园区、骨干企业及职能部门负责人进入产业链党组织,实行企业党组织轮值、职能部门轮驻、企业党务工作者轮训、企业党组织轮评等“四轮”机制,构建联系紧密的党建联合体。推行资源共享,搭建供需对接会、“企业家下午茶”等平台,加强政产学研之间的资源整合共享、协作配套。推行商事共议,建立产业链党组织联席会议制度,举办形势分析、意向合作、技术攻关等研讨活动1399次,推动产业链抱团发展。推行阵地共用,依托链上企业党组织活动阵地,打造产业链党群服务中心298处、党群服务站点1275个,落实党建工作经费2784万元。推行人才共育,组织3841名企业技术人才担任“红链顾问”,完善企业互派、结对帮带、技能培训等制度,开展帮扶活动1497场次。

  三是协力纾难增效,把服务保障融在“链”上。发挥产业链党委统筹作用,整合涉企部门资源,推出惠企服务政策1482项,组织开展5场融链固链专场对接活动,推动112家专精特新企业与相关“链主”企业新达成合作事项187项。建立发改、工信等涉企部门分管领导联系产业链党组织制度,制定需求、服务、项目“三张清单”,协调有关部门照单服务、销号管理,累计帮助企业协调银行贷款187.8亿元,引进高层次人才2200余人,解决核心技术攻关、市场供需对接等重点难点问题7000余个。

  Q:在推进产业链党建工作中面临哪些挑战,如何有效应对?

  A:当前,山东省正在加快打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态,力求推动形成一批更加完整、更具韧性、更富竞争力的产业链。如何用好“看不见的手”和“看得见的手”,推动有效市场和有为政府更好结合,对产业链党建工作提出了新挑战,需要深入总结各地经验,进一步加强创新探索实践。

  一是强化宏观统筹,推动产业链全地域联动。目前,市县层面在产业链党建方面探索了不少有效做法,市县产业链党委有效助力本地企业串点成链成效明显。站在全省层面,如何实现对产业链企业跨市域的组织凝聚,成为山东产业链党建工作下步工作重点。对此,我们将聚焦做优做强全省11条标志性产业链,积极推进省级产业链党委建设,充分发挥其政治优势、组织优势,加强省市县三级及省外相关产业链党建共建,着力打破省、市、县行政区域壁垒,推动有关产业链条整体或局部嵌入省级主链条,持续完善产业链图谱,促进全省域要素整合、全链条贯通融合、一盘棋协同发展。

  二是突出深度协同,推动产业链全领域联动。抓好产业链工作,需要有开放思维,最大限度组织整合各领域资源,才能充分畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,为高质量发展注入产业动能。行业商协会作为联系政府、企业、市场的桥梁纽带,在整合各领域资源方面的作用有待进一步激发。对此,我们将充分发挥产业链党委牵头抓总作用,围绕强化跨部门、跨地域、跨层级协同联动,完善产业链党委工作规则,持续深化行业商协会党建工作,促进党建会建融合,搭建高端服务平台,以高端服务有效整合产业链上技术、人才、平台、资金等资源要素,加快提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

  三是激发内生动力,推动产业链全时域联动。春江水暖鸭先知,市场形势瞬息万变,产业链发展需求链上企业掌握最及时、感受最真切。目前,政府部门定期的需求征集和会商研判,在一定程度上还不能及时快速回应企业诉求。对此,我们将依托“链主”企业,通过完善党建轮值、资源共享、商事共议等制度机制,强化对链上企业出资人的政治引领,引导他们跳出市场竞争丛林法则,立足全省产业布局,找准协同发展“最大公约数”,将党建联合体转化为发展共同体。同时,我们将持续推动党员干部力量下沉企业担任“红链顾问”,以全天候的“店小二”服务,为补齐产业链断点、打通供应链堵点、解决资金链难点贡献力量。

责任编辑: 逄润鹏
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