陕西省安康市探索以“三抓三促”扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，推动非公经济组织和社会组织党建由“基础建设”转入“规范提升”、由“组织覆盖”转入“作用发挥”、由“量的扩张”转入“质的提升”。

　　抓常态化摸排，促底数更清晰。全市组建139个工作专班，抽调2000余名精干人员，根据隶属关系、经营地域、行业性质、活动范围等特点，采取上门入户、逐个核实的方式，每半年对“两个覆盖”情况进行一轮滚动式、梳篦式、地毯式排查。组织市场监管、民政、税务等部门每季度召开一次联席会议，对党组织、党员等情况进行集中联审，进一步了解覆盖现状，优化摸底方式，统一排查口径，规范档案资料，切实做到严格把关，台账清晰，底数准确。坚持对党组织设置、隶属关系、作用发挥情况实行动态排查，累计排查应建未建非公经济组织4家、社会组织1家，发现党员流失的“僵尸”“空壳”党组织7个，有党员“空挂”“虚挂”情况的党组织11个，联合单位超过5个、党员人数较多的党组织3个。

　　抓标准化建设，促质量再提升。按照应建未建、短期可建、持续帮建三种情况，对103家有组建潜力的单位分类制定组建规划，开展覆盖“清零”攻坚战，确保“存量”攻坚建，“增量”有序建，“变量”科学建。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，通过强带弱、好带差、一带多等形式，引导94个四星级以上党组织与173个三星级以下党组织结成对子，推动各党组织在共建共享、互联互帮、合力合作中规范提升。探索推广主题党日“轮值”机制，推动“党课开讲啦”活动进车间、进班组、进工地，不断增强党组织生活吸引力和凝聚力。实施“栋梁”工程，新选派党组织书记31名，新计划发展党员165名，引导33名“口袋党员”亮明身份，非公经济组织党组织“双向进入、交叉任职”实现全覆盖，社会组织党组织书记和负责人“一肩挑”比例达93.49%。

　　抓多元化保障，促环境再改善。创新开展红色引领、驻企服务、先锋联盟、人才驰援、助力脱贫“五项行动”，成立100个驻企“服务团”，每月至少2次进企入社收集难点问题、意见建议和服务需求，有针对性地建立“资源清单”“需求清单”和“项目清单”，对其提供“一对一”订单服务，对需政策咨询、审批办理等即时服务的现场办公，对需跨部门研究解决的3日内晒出责任人和办理期限等承诺，对需长时间办理的每月跟进直至问题办结，先后征集意见建议89条，提供“红色代跑”服务1000余件，协调解决各类问题400余个。每月进企入社开展一次集中宣传活动，深入宣传党的路线、方针、政策，多角度展示“双强六好”工作成果，持续扩大星级党组织影响力，引导其他非公经济组织和社会组织主动学习先进、对标典型，积极向党组织靠拢，为其成立党组织提供支持，努力营造有利于提升“两个覆盖”质量的良好氛围。