近年来，铜仁市以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务企业为宗旨，以助推发展为目标，持续深化“三量”改革成效，深化拓展组织、工作、作用“三个覆盖”，全力打造党建品牌，积极推进全市非公有制经济组织和社会组织健康发展。

　　抓牢“三个坚持”，不断筑牢党员理想信念。始终坚持以党的政治建设为统领，扎实抓好非公企业和社会组织党组织和党员的党性教育，使广大党员始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚持抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为非公有制经济组织和社会组织全体党员的日常必修课，充分用好学习强国、铜仁智慧党建云等平台，推进“线上线下”学习深度融合。二是坚持认真贯彻落实习近平总书记指示批示精神。及时组织民营企业学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神、全国“两会” 精神，着力完善《社会团体章程示范文体》《民办非企业单位章程示范文体》，将“加强党的建设”相关内容写入社会组织章程，切实用习近平新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践、推动工作。目前，全市1108家社会组织均已完成党建入章。三是坚持巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。始终坚持以脱贫攻坚成果和疫情防控来巩固主题教育成效，积极引导和组织非公有制经济组织和社会组织到非公党建示范点、红色传统教育基地、警示教育基地等开展党性教育，有序参与疫情防控工作。疫情期间，全市1409个非公有制经济组织和社会组织党组织，1280个党组织书记坚守“疫”线，坚守社会责任。

　　深化“三量改革”，扎实推进党的组织、工作和作用覆盖。始终坚持以组织体系建设为主线，以工作机制创新为抓手，以作用发挥为目标，围绕抓实“三个覆盖”，不断夯实基层基础。一是提升质量抓牢组织覆盖。通过建立总数台账、党组织台账、摸排台账等三个台账，定期调度、定期提示、定期通报、定期分析研判，扎实做好非公有制经济组织和社会组织摸底排查和新一轮集中组建，2020年，全市新组建非公有制经济组织党组织24个，新建社会组织党组织4个，非公有制经济组织党组织覆盖率86.13%，社会组织党组织覆盖率97.72%。持续抓好重点领域和新兴领域党建工作，推进区域性行业性联合（综合）党委建设，并将非公有制经济组织和社会组织党组织全部纳入巩固、优化、提升党组织工作台账，开展常态化软弱涣散基层党组织整顿提升工作。目前，共建有社会组织综合党委、律师行业党委等23个联合（综合）党委，完成2个非公有制经济组织和社会组织软弱涣散基层党组织排查整顿提升，完成563个非公党组织、64个社会组织党组织标准化规范化建设。二是创新载体抓好工作覆盖。严格落实发展党员计划向非公有制经济组织和社会组织进行结构性倾斜的要求，发展非公有制经济组织党员34名，社会组织党员18名。推进市级示范培训、县级轮训、基层党委和非公党工委成员单位兜底培训的“三级培训”方式，实现培训全覆盖，成功举办全市非公有制经济组织和社会组织党组织书记示范培训班1期，培训50人，由区县和成员单位完成非公领域所有党员的兜底培训。创新行业覆盖、区县兜底模式，选派党建指导员530人，深入非公有制经济组织和社会组织指导4891次，实现了党的工作覆盖率100%。创新开展“六类支部联建”，开展联建活动100余次。制定出台《铜仁市非公有制经济和社会组织党群服务中心建设管理办法（试行）》，规范化建设30余个区域性党群服务中心，切实推进党组织活动阵地的有形覆盖和有效覆盖。三是集中力量抓实作用覆盖。深入开展“千企帮千村”“百家社会组织帮百村”精准扶贫行动，推动全市有365家非公有制经济组织和社会组织结对帮扶608个村，总投资12.68亿元，帮扶贫困人口9.64万人，社会组织共投入资金2617.9万元，志愿服务124166人次。印发《关于引领非公有制企业和社会组织党组织做好近期疫情防控的工作提示》，组织动员120多家商会、企业和多名民营企业主参与疫情防控捐赠，折价总计1070余万元，社会组织捐赠防疫物资折合资金共320余万元。组织召开“银企”对接洽谈会，完成对18家非公企业融资需求推送，指导帮助东亿电气成为全省第一家和中国进出口银行贸易融资的外贸企业，授信金融2000万美元。全力抓好清偿民营企业中小企业账款工作，完成小微企业融资担保业务数1412笔，扶持小微企业1180户，开展铜仁市中小企业志愿服务活动6场。扎实推进校企合作深度融合，如推动温氏畜牧有限公司与铜仁职业技术学院合作办学，成立“温氏班”，为大学生提供实习、就业基地，有针对性培养养猪专业实用型人才。研究制定《铜仁市实习党建指导员选派管理办法（试行）》，选派5名高校实习党建指导员入驻非公有制经济组织和社会组织党群服务中心，推动双向发展。

　　创新“三项举措”，切实开创非公党建新格局。坚持贯彻落实新时代党的建设总要求，强化创新驱动和示范带动，推动创建基层党建品牌，不断提高全市非公经济和社会组织党建工作质量和水平。一是探索实施“红色培育”工程。以各区（县、自治县）经开区、重点园区、商圈市场、商务楼宇为重点，开展“红色培育”工程，以“四个培育” 功能作用为抓手，深化运用“五个一”工作法，为非公企业，特别是小微企业提供全方位、全覆盖、全过程的党建服务。截至目前，已组建15个“红色培育工程党支部”，培育党支部1个。二是全面实施“红色引领”工程。结合持续推进全市党支部标准化规范化建设实际，按照“典型引领、规范提升、分类培育、均衡发展、全面进步”的思路，抓好示范点培育工作。2020年工培育7个市级示范点，并督促区（县）按照至少培育2-3个示范点的要求扎实做好示范点的培育，形成了“培育点、连成线、带动面”的良好局面。三是创新开展“红色物业”工程。把非公有制经济组织和社会组织党建工作融入城市基层党建总体布局，探索成立物业服务企业联合党委，强化党对业务服务企业的领导，通过实施“红色物业工程”，把物业服务企业打造成基层党组织联系服务群众的重要平台，推进城市基层治理现代化。

　　强化“三个保障”，持续推进非公党建高质量发展。从组织、经费、调研指导等多方面，全力抓好非公有制经济组织和社会组织党组织发展的保障，推进非公党建高质量发展。一是持续强化组织保障。严格落实中央和省委组织部要求，参照省级做法，协调编制部门，在市委组织部加挂市委非公有制经济组织和社会组织工委牌子。同时，结合我市工作实际，认真修订《联席会议成员单位2020年度重点工作任务清单》，明确18家联席会议成员单位职能职责，增强工作合力。二是严格落实经费保障。把解决实质化运行的职工50人以上的非公企业、从业人员30人以上的社会组织党组织工作经费作为重点，每年按不低于1万元标准列入县财政预算。如，石阡县县财政列支10元工作经费创建了社会组织联合党委党群服务中心，确保联合党委实体化运行。碧江区探索推进非公党组织书记津补贴制度，以3600元/年的标准对非公企业党组织书记进行补助，提高工作积极性。三是加强调研宣传保障。通过定期开展专项调研指导，有效结合各领域工作调研，开展常态化调研10余次，深入非公有制经济组织和社会组织了解情况，帮助解决存在的突出问题，着力抓好非公党建工作。同时，以《新时代非公经济组织和社会组织党组织作用发挥机制研究》为题开展2020年非公党建课题研究，作为全省和全市2020年党建课题申报，推动课题研究促经验形成。