为深入了解宁夏非公企业党建工作活力现状，查找制约非公企业党建工作活力存在的问题及主要原因，研究提出增强非公企业党建工作活力的对策措施，切实推进非公企业党建工作，本文课题组，深入5个地级市和部分县(市、区)，通过查阅资料、会议座谈、个别访谈等方法，开展了深入的调查，形成了研究报告。

　　实践

　　紧扣企业发展增活力

　　积极参与企业决策管理。坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和落脚点，推行党组织书记参加或列席经营管理层会议、党组织班子成员与企业经营管理交叉任职、沟通协商和恳谈会等制度。宝塔石化集团党委推行“司令”配“政委”工作模式，每一位副总裁配备一名党委成员作为政委，形成“一对一”AB角搭档关系，有效解决了企业党务与政务结合的难题。兴平化工股份有限公司党委实行公司党委成员与董事会、监事会班子成员交叉任职，建立重大问题未与党委通气不决策、未开党政联席会议讨论不决策、未经职代会审议不决策、未取得党政工团妇一致意见不决策机制。

　　积极构建和谐劳资关系。引导非公企业党组织加强对职工群众的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。石嘴山市引导园区428家企业建立职工工资集体协商机制，在5家企业推行工人工龄工资制度，有效维护了职工合法权益。天豹固原汽车运输有限责任公司党委通过员工谈心交流会等形式，听取员工在企业发展、工资待遇等方面的意见建议，形成了10%的年增资机制。舍弗勒(宁夏)有限公司党总支针对生产经营过程中出现管理层与劳动者之间的矛盾，党组织及时指派专人，对有思想疙瘩的职工做耐心的教育疏导工作。宝丰集团党委通过党员带头捐一些、公司出一些、慈善基金会出一些的办法，筹集资金600多万元，在企业内部成立困难员工帮扶基金，对困难员工及其家庭给予救助。

　　积极引进培养企业人才。自治区党委组织部组织举办非公企业党员人才专场会、校园党员人才交流会，招聘大中专毕业生党员到非公企业就业，较好地解决了非公企业无党员的问题。2013年初，自治区党委常委、组织部部长傅兴国率宝丰能源集团有限公司、宝塔石化集团有限公司、天元锰业有限公司、大地化工有限公司等8家非公企业负责人，赴北京化工大学招聘化工、机械、材料、环境、煤炭生产等方面的人才。银晨太阳能科技有限公司党支部与清华大学、宁夏大学、西安科技大学等高校开展“人才对接”活动，组织专业骨干到合作高校技术实验室观摩学习，聚集和柔性引进高层次人才27人，为企业发展储备了大量人才资源。

　　紧扣典型示范增活力

　　扎实开展“双强六好”党组织创建活动。印发了《关于在全区非公有制企业中开展“双强六好”党组织创建活动的实施意见》，围绕生产经营、发展成效、劳动关系、文化建设、履行社会责任、党组织自身建设等方面开展创建活动，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。2013年6月对宝塔石化集团有限公司党委等53家“全区非公企业‘双强六好’党组织”进行了命名表彰，重点培育选树了一批可看、可学、可信的非公企业示范点，发挥典型引领作用，形成宁夏的特色品牌。

　　深入推进出租车行业“挂牌评星”活动。“挂牌评星”活动首创于吴忠市，2013年5月，在全区出租车行业推广。活动开展以来，出租车行业党组织覆盖率由活动开展前的71.89%上升到95.83%，制定管理制度80多项，各级党组织推动解决制约行业和企业发展的突出问题8000多个，行业好人好事较活动前上升了40.32%，投诉率下降了35.24%，一般交通事故下降了18.61%。涌现出一批党员驾驶员先进事迹，诞生了一批雷锋车队、“共产党员先锋车”、“文明标兵车”、“先锋的士”等党建文明服务品牌。

　　积极发挥党员先锋模范作用。各地党组织在企业普遍开展“支部联带你我他”、“我是党员我带头”服务承诺活动，鼓励党员围绕技术创新、节能减排、提质增效、结对帮扶等方面提出承诺，作出贡献。普遍推行设立了“党员责任区”、“党员示范岗”、党员技术攻关小组、党员突击队，通过攻坚克难，完成急难险重的任务，发挥党员先锋模范作用。组织开展“党员奉献日”“扶贫济困”“法律援助”等社会实践活动，拓展党员先锋模范作用发挥平台。

　　紧扣开放服务增活力

　　开展开放式党组织活动。打破原有组织活动、组织生活方式的局限，推行不同领域组织活动联办和组织生活联过。银川市实施“村企互动”工程，探索组建村企联合党组织，开展村企联合党组织活动。开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上。共享集团有限责任公司党委结合企业“数字化引领”的转型升级总要求，组织开发了“党建管理系统”，建设“共享党建网”，解决了党员人数多、地域分散、组织管理难度大的问题。小巨人机床有限责任公司党委创建了网上党建平台，对常年驻外党员，进行网络教育。

　　建设开放式活动平台。在非公企业聚集的园区、街区，推动区域性、开放性、综合性的多功能党群服务中心的建设，着力构建非公企业及其党组织的区域服务中枢、指导中枢和管理中枢。截至目前，全区有活动阵地的党组织1876个，占总数的60.48%。党群服务中心服务内容上也有很多创新，例如石嘴山高新区党群服务中心自建设以来，开设了园区党校、企业家沙龙、两代表一委员接待室、党史教育基地、人才工作站等十余个功能室，举办党员员工教育、心理健康讲座、经营管理培训、企业转型座谈、园区职工运动会等活动近30场次，协调解决企业实际困难和问题40余件。坚持每月举办“情定高新·互爱一生”青年交友派对，共为1300余名单身员工牵红线、结良缘。

　　注重向社会开放服务。各地党组织引导企业坚持“以人为本，共同富裕”和“人本重于资本”理念，在实现企业利润最大化的同时始终不忘社会利益最大化。银川市中小企业担保中心在全国助残日号召全体职工进行捐款，走访慰问了残疾人家庭，并联合宁夏银行、合众公益俱乐部共同组织“献爱心、爱无疆、筑梦山区学童”公益活动。华祺饭店有限公司党支部累计向国家缴纳税款200多万元，支持和帮助各类公益事业、奉献爱心、捐款捐物等70余万元。用实际行动为构建和谐社会和实现当地经济跨越式发展做出了积极的贡献。