源头活水从何来

　　2015年1月23日，福建晋江致和社工事务所支部如愿从晋江市委组织部申请到5000元经费。

　　从打申请报告到拿到这笔钱，支部书记李婷瑜花了近两个月时间。

　　年度党员大会、“新年心聚力”联谊、帮扶慰问街道低保户……经费审批表上，活动内容满满当当。作为一家非盈利性机构，如果没有市委组织部的“出手”相助，李婷瑜必定陷入“巧妇难为无米之炊”的为难。

　　钱！钱！钱！

　　经费是许多小微企业党组织活动面临的一道坎。

　　去年，江苏灌南县委组织部一项问卷调查显示，只有18.1%的企业党建经费较充足。企业党建工作经费既没有财政预算，又没有像工会经费一样的法律层面保障，短缺、不稳定、来源渠道窄。调查中，很多企业党组织负责人期盼能整合经费资源，拓宽投入渠道。

　　有段时间，从事税务工作的小王也向记者透露自己的无奈，当地组织部门几次向她咨询“非公有制企业党组织运转经费在企业所得税前列支”事项，她只能遗憾地表示，党组织活动经费的扣除标准应由财政、税务部门明确。对于党委文件中的“非公有制经济组织党组织运转经费，实行税前扣除”的比例和金额标准，目前没有上级财税部门的文件明确，所以比较难操作。

　　“非公有制企业党组织工作经费主要通过纳入管理费用、党费拨返、财政支持等渠道予以解决。鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，拓宽经费来源。”

　　“非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费列支，不超过职工年度工资薪金总额1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。”

　　这是三部门共同出台的《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》的明确规定。

　　这文件让各地一些多年探索的做法有了切实的依据。

　　此前，不少省份关于党建经费都有自选动作，这些政策突破上的探索不容小觑。

　　据记者了解，早在2005年，江苏省委组织部会同财政、国税、地税部门联合下发相关文件，核心内容直指经费怎么出的路径并合理确定计提比例。

　　同样，浙江和辽宁地税局分别于2007年和2010年发布通知，规定非公企业党组织活动经费允许在发生年度据实税前扣除。

　　另外，北京、吉林、广东等地还采取专项列支等办法，对非公有制企业党建工作给予必要的经费支持。

　　2015年是三大部门文件下达后的第一年，记者也听到不少好消息，四川、安徽、福建、浙江等省都准备出台专门的经费保障政策。