经费落实，有什么建议？

　　林昂扬：根据实际情况，广东建立以各级财政补贴为主渠道，其他来源为辅的党建工作经费保障机制，是目前解决经费落实难问题比较切实可行的办法。

　　通过财政补贴的带动，可以更好地引导非公企业出资人加大对党建工作经费的支持力度。这方面，全省2012年，按照“财政拨一点、党费给一点和党员捐一点”的原则，出台了《关于建立广东省非公有制经济组织和社会组织党建工作经费保障机制的意见》。比如，省财政设立“两新”组织党建工作专项经费，主要用于支持14个欠发达地级市，以及组织关系在省“两新”党工委、省教育工委及其所属党委的“两新”组织党组织，其他较发达地级以上市参照省做法做好本地区经费保障工作。两年来，这项工作的成效比较好。为了对省级财政拨付范围的补助资金使用管理作出规范，我省还出台了《广东省非公有制经济组织和社会组织党建工作经费使用绩效评价办法》和《广东省非公有制经济组织和社会组织党建工作财政专项经费使用管理暂行办法》，以确保经费“用在刀刃上”。

　　张德忠：结合温州小微企业的实际情况，要切实解决非公企业党建的经费落实难问题，我认为，党建经费和税收挂钩可能会收到一定效果。我建议，由上级党委政府来牵头，制定小微企业党务工作达标考核制度，每年由上级组织部门考核，让达标的小微企业能从税务部门按全年税收的一定比例拿到“党建红利”，我个人认为这比较有操作性。这样，小微企业的企业主就会真正重视起非公企业党建工作，党建经费有保障，工作才能更好地开展。当然，党建经费的管理也必须要有专门审计制度来管控。

　　卢其勇：从根本上解决党建经费落实难，我认为首先要解决几个方面的问题。一是要提高企业投资人对党建工作的认识，积极引导他们树立正确党建观，认识到党建工作是企业管理工作的重要组成部分，是企业凝心聚力、提升管理水平的推动剂，要把党建经费列入企业管理成本，每年做好费用预算。二是要积极指导非公企业开展党建工作，让党建工作与企业生产经营工作、员工队伍培养、企业文化建设紧密结合起来，真正发挥推动企业发展作用。只有让企业投资人真正感受到党建工作的作用，他们才会从内心认可并支持企业开展党建工作。三是上级管理部门要加强对非公企业党建工作的指导和管理，就党建经费保障问题要明确提出指导意见或制定相关政策，从体制机制上保障非公企业党建工作正常开展。

　　我觉得企业出资人、党务工作带头人、相关管理部门，如果这三个层面的工作都做到位了，非公企业的党建工作会好开展许多，其带来的成效肯定也很大。

　　黄红珍：从我们的实践来看必须坚持“两条腿走路”。一方面引导企业多方筹措，另一方面各级党委、政府务必要加强经费的补助和奖励力度，为企业党建工作提供保障。结合余姚的实际，对解决落实党建经费问题，我们有这么几点做法和建议。一是要把党建经费纳入财政预算，财政按党员数量、评级情况等标准向非公企业党组织提供开展活动的基本补贴。二是建立党费返还补助制度，将非公企业党建经费按党员人数测算并纳入党费预算，确保非公企业党组织能有序运作。三是设立示范典型培育专项资金，重点扶持党员数较多、运作较规范的非公企业党组织，并对聘用的专职党务工作者予以一定补助。四是建立重大活动经费补助制度，从乡镇、街道财政中开支，非公企业党组织根据活动项目向乡镇、街道申请经费补助，提高企业党组织开展活动的积极性和主动性。